Градостроительный кодекс РФ и Федеральный закон № 384-ФЗ определяют перечень объектов‚ за которыми в обязательном порядке ведётся государственный строительный надзор.
В рамках Тест 24 (электронного тестирования на портале «Тест 24.ру» и «Промбез 24») этот перечень сведён в один типовой билет с одним корректным вариантом ответа.
Ниже приведён развёрнутый разбор темы‚ «что считается объектом капитального строительства» и «при каких условиях за ним обязательно устанавливается государственный надзор».

Определение «объект капитального строительства» (ОКС)

• Статья 1 ГрК РФ: объект капитального строительства — это здание‚ сооружение‚ прочно связанное с землёй‚ которое невозможно переместить без несоразмерного ущерба назначению и без разрушения конструктивных элементов.
• К ОКС относятся:
  • жилые дома;
  • промышленные и складские здания;
  • линейные объекты инженерной инфраструктуры (газораспределительные сети‚ теплотрассы‚ водопроводы‚ линии электропередачи и т.д.);
  • подземные сооружения (метрополитены‚ тоннели‚ коллекторы).

Кто осуществляет государственный строительный надзор?

В зависимости от категории объекта:

1. Федеральный уровень, Главгосэкспертиза России и Ростехнадзор (особо опасные‚ технически сложные и уникальные объекты).
2. Региональный уровень, органы государственного строительного надзора субъектов РФ (остальные ОКС‚ если региональным законом предусмотрен контроль).
3. Муниципальный уровень — в отдельных случаях для некапитальных объектов‚ но не распространяется на ОКС.

Перечень объектов‚ за которыми обязателен государственный строительный надзор (ответ на тест 24)

Правильный вариант

А) При строительстве и реконструкции объектов капитального строительства‚ проектная документация которых подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьёй 49 Градостроительного кодекса РФ.

Конкретизация:

• Объекты I и II уровня ответственности (особо опасные‚ технически сложные и уникальные).
• Объекты‚ указанные в части 1 статьи 48.1 ГрК РФ‚ для которых региональным законом предусмотрено проведение экспертизы проектной документации.
• Объекты газораспределения и газопотребления (аттестационная область Б.7.5 ПБП 1749.9).
• Линейные объекты и подземные сооружения‚ если они отнесены к капитальному строительству и экспертиза обязательна.

Когда государственный строительный надзор не проводится?

1. Некапитальные постройки (бытовки‚ киоски‚ временные сооружения).
2. ОКС‚ проектная документация которых:
   • ранее получила положительное заключение государственной экспертизы и применяется повторно без изменений;
   • освобождена от экспертизы по ст. 49 ч. 1.1 ГрК РФ (линейные объекты малой протяжённости‚ садовые дома до 2-х этажей и т.п.).

Алгоритм для тестирования (Тест 24)

Шаг 1: Определить‚ является ли объект капитальным строительством (критерии — прочная связь с землёй‚ невозможность переноса без разрушения).
Шаг 2: Проверить‚ подлежит ли его проектная документация государственной экспертизе.
Шаг 3: Если «да» — обязателен государственный строительный надзор; вариант А считается правильным.
Шаг 4: Если «нет» — выбираем иной вариант (Б‚ В или Г)‚ но он будет ошибочным в рамках текущего билета.

Дополнительно: экспертиза результатов инженерных изысканий

Для объектов‚ указанных в пункте 3‚ наряду с экспертизой проектной документации проводится экспертиза инженерных изысканий.
Специалисты‚ готовящие заключения‚ обязаны пройти аттестацию по программе‚ утверждённой Приказом Минстроя РФ от № 24/пр.

Краткий вывод

Все вопросы Тест 24‚ связанные с государственным строительным надзором‚ сводятся к одному короткому правилу:
если объект капитального строительства подлежит государственной экспертизе проектной документации‚ то за его строительством или реконструкцией обязательно устанавливается государственный строительный надзор.
Остальные случаи либо контролируются в рамках муниципального надзора‚ либо не подлежат контролю вовсе.