Зачем нужна комиссия и где она «живёт»
Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки (ПЗЗ) Московской области — ключевой орган, который «сшивает» интересы государства, инвесторов и жителей в единую градостроительную «картину».
Создаётся она каждый раз заново (ч. 6 ст. 31 ГрК РФ) на основании постановления Правительства Московской области и работает под эгидой Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области.
Состав и принципы работы
В состав комиссии обязательно входят представители:
- Главного управления архитектуры и градостроительства МО (председатель комиссии);
- Комитета по архитектуре и градостроительству МО (секретариат и координация);
- Минэкологии, Минкультуры, Минимущества, Минтранса, МЧС и прочих профильных ведомств;
- Муниципальных образований (в т.ч. Люберец, Балашихи, Одинцова, Химок и др.);
- Общественных палат, координатора НКО, экспертов НИиПИ Градостроительства.
Решения принимаются простым открытым голосованием. Кворум — 50 %+1 от назначенного состава. Голосование фиксируется в протоколе и выкладывается в течение 3 рабочих дней на официальном портале mosreg.ru.
Пошаговый алгоритм внесения изменений в ПЗЗ
Шаг 1. Инициация
Любое физическое или юридическое лицо подаёт мотивированное предложение в единый ГИС «Документы и архитектура Подмосковья» (docs.mos.ru).
Форма предложения утверждена Постановлением Правительства МО от № 27РВ-686.
Обязательный пакет документов:
- Экспликация земельного участка (выписка ЕГРН, схема ГПЗУ, кадастровый паспорт).
- Градостроительное обоснование (ГО) или предпроектное предложение (ППП) с расчётом ТЭП.
- Экологическое, историко-культурное и транспортное заключения (при необходимости).
- Отчёт о результатах общественных обсуждений (с микрорайона/села/городского округа).
Шаг 2. Предадминистративная проверка
10 рабочих дней, сотрудники Главного управления проверяют комплектность и корректность документов. При выявлении ошибок заявитель получает письменный перечень замечаний и 20 дней на устранение.
Шаг 3. Публичные слушания
Не ранее чем через 30 дней после публикации проекта на портале «Активное Подмосковье» проводятся публичные слушания.
Место проведения: администрация муниципалитета или культурный центр, выбираемый по согласованию с жителями.
Шаг 4. Заседание Комиссии
45 дней, максимальный срок на подготовку материалов с момента завершения слушаний.
В ходе заседания:
- заслушиваются заявители и общественные эксперты;
- проводится оценка рисков и влияния на транспортную и инженерную инфраструктуру;
- принимается решению «Рекомендовать»/«Не рекомендовать» внесение изменений в ПЗЗ.
Шаг 5. Градостроительный совет и окончательное решение
Проект решения вместе с заключением Комиссии направляется в Градостроительный совет Московской области.
Совет выносит окончательное решение в течение 30 дней. Положительное решение подписывается губернатором и публикуется в «Подмосковных ведомостях».
С этого момента изменения вступают в силу и становятся частью официального ПЗЗ муниципалитета.
Особенности работы на примере Люберец
В Люберецком городском округе в 2025–2026 гг. рассматривался участок 149,6 га по адресу: Московская область, г. Люберцы.
Комиссия в составе 17 человек (представители Люберец, Главгосэкспертизы, Минэкологии) провела 2 публичных слушания и 3 технических совещания.
Документы опубликованы и вступили в силу .
Как участвовать онлайн
- Подача предложения: через ЕСИА на uslugi.mosreg.ru (раздел «Градостроительство» → «Внести предложение в ПЗЗ»).
- Отслеживание статуса: личный кабинет заявителя, push-уведомления и электронная почта.
- Онлайн-трансляция слушаний: канал «Мособлархитектура» на YouTube и «VK Видео».
Сроки и стоимость
| Этап | Срок | Госпошлина/услуга |
|---|---|---|
| Подача предложения | 1 день | 0 ₽ |
| Экспликация + ГО/ППП | 15–45 дней | от 60 000 ₽ (услуги кадастровых инженеров) |
| Публичные слушания | 30 дней | 0 ₽ |
| Комиссия + Совет | до 75 дней | 0 ₽ |
| до 5 месяцев | от 60 000 ₽ + экспертиза |
Полезные ссылки
- guz.mosreg.ru, Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области
- Постановление № 27РВ-686 — порядок учёта предложений
- active.mosreg.ru — публичные слушания онлайн
Краткий чек-лист заявителя
- Проверить участок в Публичной кадастровой карте.
- Сформировать пакет документов и ГО/ППП.
- Согласовать инициативу с жителями (минимум 2 собрания).
- Подать заявление через ГИС «Документы и архитектура Подмосковья».
- Отслеживать статус в личном кабинете и участвовать в слушаниях/комиссиях.
Важно! Все решения Комиссии и материалы публичных слушаний хранятся в течение 10 лет в архиве Главного управления и доступны для ознакомления по запросу.