Краткое содержание: в статье рассматриваются правовые основы, порядок включения, виды документации, а также права и ограничения, связанные с использованием землеустроительной документации, находящейся в Государственном фонде данных (ГФДЗ). Документация, полученная в результате проведения землеустройства, является федеральной собственностью и не подлежит приватизации.
Правовые основы
Основным нормативным актом, регулирующим статус землеустроительной документации, является Федеральный закон от 18 июня 2001 г. № 78‑ФЗ «О землеустройстве». В статье 24 данного закона чётко указано:
«Землеустроительная документация, включённая в Государственный фонд данных, является федеральной собственностью и не подлежит приватизации».
Дополнительные положения о порядке согласования, утверждения и ведения документации содержатся в Приказе Росреестра № П/0036 от г. – «Об установлении порядка согласования и утверждения землеустроительной документации, порядка создания и ведения Государственного фонда данных».
Что такое Государственный фонд данных (ГФДЗ)?
ГФДЗ – это единый архив документов, полученных в результате проведения землеустройства. В него входят:
- Акты и решения о предоставлении земли;
- Кадастровые планы, схемы и планы земельных участков;
- Выписка из реестра прав на недвижимое имущество;
- Документы, подтверждающие границы, площадь и статус земельных участков;
- Иные документы, предусмотренные законодательством о землеустройстве.
Порядок включения документации в ГФДЗ
- Проведение землеустройства. На основании проекта землеустройства органы государственной власти (Росреестр, органы местного самоуправления) формируют комплект документов.
- Согласование и утверждение. Документы проходят согласование с заинтересованными органами (мусор, экология, архитектура и др.) и утверждаются в установленном порядке.
- Регистрация в реестре. После утверждения документы вносятся в реестр и передаются в ГФДЗ.
- Архивирование. Документация размещается в электронном виде в едином информационном пространстве, где обеспечивается её долговременное хранение и защита.
Статус собственности и ограничения
Документы, находящиеся в ГФДЗ, находятся в федеральной собственности. Это значит, что:
- Приватизировать их невозможно;
- Любой доступ к документам регулируется законом и требует официального запроса;
- Эксплуатация и распространение информации без согласования запрещены.
Права доступа к землеустроительной документации
Согласно пункту 16 Приказа Росреестра от N П/0036, документы фонда данных могут использоваться:
- Органами государственной власти и местного самоуправления;
- Юридическими лицами (например, застройщиками, кадастровыми инженерами);
- Гражданами, имеющими законный интерес (например, собственниками участка, потенциальными покупателями).
Для получения сведений предусмотрены два основных способа:
- Электронный запрос через портал «Госуслуги» или специализированный сервис Росреестра. Ответ предоставляется в течение 5 рабочих дней.
- Личный запрос в отделении Росреестра. Требуется предъявить удостоверяющий документ и обосновать интерес.
Виды землеустроительной документации, включаемой в ГФДЗ
| Тип документа | Содержание | Назначение |
|---|---|---|
| Акт землеустройства | Решение о предоставлении, изменении, объединении или разделе земельных участков. | Оформление прав собственности, аренды, сервитута; |
| Кадастр план | Геодезическая схема с указанием границ, координат, площади. | Установление точных границ участка. |
| Выписка из реестра прав | Сведения о зарегистрированных правах (собственность, аренда, ипотека). | Проверка юридической чистоты недвижимости. |
| Техническое задание (ТЗ) на землеустройство | Требования к проведению землеустройства, перечень необходимых работ. | Контроль качества и соответствия нормативам. |
Практические рекомендации для пользователей
- Уточняйте цель запроса. При обращении в Росреестр указывайте конкретный документ и цель его использования.
- Соблюдайте сроки. Запросы рассматриваются в течение установленного срока, но в случае необходимости могут потребоваться дополнительные документы.
- Храните полученные копии. Оригиналы остаются в ГФДЗ, а полученные копии (электронные или бумажные) могут использоваться в качестве доказательной базы.
- Не нарушайте ограничения. Распространение конфиденциальных данных без согласования может повлечь административную ответственность.
Землеустроительная документация, включённая в Государственный фонд данных, является федеральной собственностью и охраняется законодательством от приватизации. Это гарантирует единообразие, достоверность и открытость информации о земельных ресурсах России. Правильное использование и соблюдение установленных процедур доступа позволяют как государственным органам, так и частным лицам эффективно решать вопросы, связанные с правами на землю, планированием территории и инвестиционной деятельностью.
Дата публикации: 19 апреля 2026 г.