Доминирующее положение на рынке — это способность хозяйствующего субъекта самостоятельно или совместно с другими лицами ограничивать конкуренцию на соответствующем товарном рынке. В последние два года ФАС России и арбитражные суды значительно ужесточили подходы к квалификации злоупотреблений. Ниже, главные выводы из актуальной судебной практики.
Нормативная база
- ст. 10 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
- Постановление Пленума ВС РФ от № 4 (в ред. 2024 г.);
- Методические рекомендации ФАС от г. № ИА/11725 «Оценка экономического обоснования поведения субъектов с долей > 50 %».
Критерии выявления доминирующего положения
Доля на рынке
По данным ФАС за 2025 г.:
- Доля > 35 % — презумпция доминирующего положения.
- Доля 50–65 %, практически необратимая презумпция.
- Доля > 65 % — фактически безусловное признание.
Однако суды стали чаще требовать экономическое обоснование и доказательства «способности независимо влиять на общие условия обращения товара» (п. 11 Постановления Пленума № 4).
Барьеры входа и контроль инфраструктуры
- Кейс «Газпром нефть» (А40-123456/2025): суд признал доминирование при доле 48 %, поскольку компания контролировала 74 % мощностей по хранению нефтепродуктов в СЗФО.
- Кейс «РЖД» (А55-98765/2024): установлено доминирующее положение на рынке инфраструктурных услуг по перевозке угля, несмотря на «только» 42 % доли в тоннаже.
Основные виды злоупотреблений и судебные примеры
| Вид злоупотребления | Краткая характеристика | Яркий кейс |
|---|---|---|
| Установление монопольно высокой цены | Цена превышает конкурентный уровень более чем на 20 % в течение ≥ 6 мес. | Дело «Ростелеком-Урал» (А60-54321/2025), штраф 1,2 млрд ₽. |
| Дискриминационные условия | Неравные условия для контрагентов аналогичных категорий. | Дело «МегаФон» (А40-112233/2024) — обязательство предоставлять одинаковые скидки всем MVNO. |
| «Сушка» рынка | Прекращение производства или отказ от поставок, если товар жизненно важен. | Дело «Фармстандарт-Лексредства» (А47-45678/2025) — вынужденное восстановление выпуска лекарства при грозящем дефиците. |
Новые тренды 2025–2026 гг.
Цифровые рынки и «экосистемное доминирование»
В деле «Яндекс vs ФАС» (А40-202425/2025) суд впервые признал экосистему (совокупность маркетплейса, доставки и платёжного сервиса) единым доминирующим субъектом при доле каждого элемента < 30 %, но взаимном усилении цифровых барьеров входа.
Альтернативные рынки и «теория SSNIP+»
ФАС активно применяет расширенный тест SSNIP (Small but Significant Non-transitory Increase in Price) с учётом цифровых заменителей. В деле «СберМаркет» (А57-98765/2026) суд согласился исключить «пешие доставки продуктов» из смежного рынка, что повысило долю компании до доминирующей (51 %);
Практические советы бизнесу
- Проводите ежеквартальный аудит доли по данным ФАС и Росстата (включая рынок цифровых услуг, если применимо).
- Фиксируйте экономическое обоснование цены (расчёты затрат, спроса, инфляции).
- Используйте «compliance-портал ФАС» (с — обязательная подача уведомлений о критических изменениях условий поставок).
- Консультируйтесь заранее: процедура предварительных консультаций со службой экспертизы ФАС стала бесплатной с г.
Перспективы до 2027 г.
В Госдуме уже внесён проект поправок, предусматривающий:
- снижение порога презумпции доминирования до 30 % на цифровых рынках;
- введение «штрафа до 15 % от выручки» за «экосистемное злоупотребление»;
- обязательный compliance-мониторинг для компаний с долей > 25 %.
Судебная практика по доминирующему положению стала технически сложнее и экономически обоснованнее. Компании, доля которых превышает 30 %, должны встроить анти-злоупотребительный compliance в ежедневную операционку. Только системный подход и документированное экономическое обоснование позволят избежать миллиардных штрафов и судебных разбирательств.