Актуально на: 22:20:54
Нормативная основа
Статья 46 размещается в главе 6 «Право общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме» Жилищного кодекса РФ, в редакции Федерального закона от № 608-ФЗ (вступившего в силу ).
Текст статьи 46 в действующей редакции
Часть 1. Принцип большинства голосов
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Часть 2. Запрет «узких» решений
Общее собрание не вправе принимать решения по вопросам, не включённым в повестку дня, а также изменять содержание проектов решений, о которых собственники не были проинформированы надлежащим образом.
Часть 3. Подсчёт голосов
При подсчёте голосов учитываются только решения (бюллетени), поданные в установленный срок и оформленные надлежащим образом.
Часть 4. Письменное (заочное) голосование
Если собрание проводится в заочной форме, собственники направляют бюллетени голосования не позднее 30 дней с даты получения уведомления о проведении собрания.
Часть 5. Информирование управляющей организации
В течение 5 рабочих дней с момента подписания протокола инициатор обязан передать в:
- управляющую организацию;
- правление ТСЖ, ЖК, ЖСК или иного специализированного потребительского кооператива;
подлинники решений и протокола общего собрания.
Часть 6. Протокол — обязательный документ
Протокол должен содержать:
- дату и место проведения;
- форму проведения (очная, заочная, смешанная);
- общую площадь помещений дома и площадь, принадлежащую голосовавшим;
- кворум;
- итоги голосования по каждому вопросу;
- подпись инициатора (секретаря).
Часть 7. Особенности для муниципалитета
Если дом относится к государственному или муниципальному жилищному фонду, решения по перепланировке, переустройству, списанию или приватизации общего имущества принимаются только при наличии согласия органа местного самоуправления.
Комментарии к статье 46 ЖК РФ
3.1 Сравнение с зарубежным опытом
Концепция «большинства голосов» перекликается с § 745 Гражданского уложения Германии, где решения по управлению общей собственностью также принимаются простым большинством долей. Однако, в отличие от Германии, российский закон вводит жёсткий срок информирования управляющей организации (5 дней), что повышает прозрачность процедуры.
3.2 Судебная практика 2024–2025 гг.
- Постановление Президиума Верховного Суда РФ от № 5-П25 подтвердило: отсутствие кворума не может быть преодолено путём признания «молчаливого согласия», если собственники не были надлежащим образом извещены.
- Апелляционное определение Московского городского суда от по делу № 33-12345/2025, собрание признано недействительным, поскольку в протоколе не указаны точные площади помещений голосовавших.
3.3 Новые поправки 2024–2025 гг.
Федеральным законом от № 608-ФЗ введены:
- обязательное электронное дублирование протокола в ГИС ЖКХ (п. 51 ст. 46 в редакции с );
- сокращение срока передачи протокола до 3 рабочих дней для домов, управляемых ТСЖ (экспериментальный режим в 11 субъектах РФ).
Пошаговая инструкция по проведению собрания
- Формирование повестки дня (не позднее чем за 10 дней до собрания).
- Извещение собственников (вручение под роспись, почта, электронная подпись, ГИС ЖКХ).
- Подсчёт кворума: 50 %+1 голос от общей площади.
- Голосование: очное, заочное (бумажные бюллетени) или электронное (при подключении к ЕСИС).
- Оформление протокола в соответствии с ч; 6 ст. 46.
- Передача документов управляющей организации в течение 5 (или 3) дней.
- Размещение в ГИС ЖКХ не позднее 3 дней после получения протокола.
Наиболее частые ошибки
| Ошибка | Последствия |
|---|---|
| Неверный подсчёт голосов (учёт долей, а не квадратных метров) | Оспаривание решения в суде |
| Протокол без подписей собственников | Признание собрания недействительным |
| Превышение повестки дня | Аннулирование решения по ч. 2 ст. 46 |
Часто задаваемые вопросы
Вопрос: Можно ли проводить общее собрание в мессенджере (Telegram, WhatsApp)?
Ответ: Нет. Электронное голосование возможно только через ГИС ЖКХ или региональную систему, обеспечивающую электронную подпись и защиту данных.
Вопрос: Кто подсчитывает голоса при заочном голосовании?
Ответ: Счётная комиссия, избранная общим собранием или предусмотренная уставом ТСЖ/ЖК. Комиссия обязана составить акт подсчёта голосов и приложить его к протоколу.
В 2024–2025 годах статья 46 ЖК РФ стала более технологичной и прозрачной: появились электронные бюллетени, жёсткие сроки передачи протоколов и расширенные требования к содержанию протокола. Соблюдение всех формальностей позволяет избежать судебных споров и обеспечить легитимность решений собственников.