Актуальность вопроса. После начала специальной военной операции (СВО) многие жители приграничных регионов – в частности, Белгородской, Брянской и Курской областей – отказывались от прав на земельные участки в обмен на меры социальной поддержки. С принятием федеральных законов «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» (принятых 16 декабря 2025 г.) появилась возможность вернуть эти участки в собственность тем, кто ранее их отказал.

Правовая база

• Федеральный закон от № 62674 – предоставляет Белгородской, Брянской и Курской областям право предусмотреть в региональных актах особенности предоставления земельных участков гражданам, отказавшимся от них в целях получения социальной поддержки.
• Земельный кодекс РФ (в редакции после ) – фиксирует, что такие участки могут быть переданы в собственность бесплатно или в безвозмездное пользование.
• Региональные нормативные акты Брянской области – определяют порядок подачи заявлений, перечень необходимых документов и сроки рассмотрения (см. Законодательство Брянской области).

Кто имеет право на восстановление собственности?

1. Граждане, которые отказались от прав на земельный участок в период проведения СВО в обмен на получение мер социальной поддержки (денежные выплаты, субсидии, льготы и т.п.).
2. Только тот, кто был прежним собственником участка – возврат прав не распространяется на третьих лиц.
3. Лица, не имеющие задолженностей по налогам и сборам за данный участок на момент подачи заявления.
4. Граждане, которые не находятся в процессе судебного спора о праве собственности на указанный участок.

Пошаговая инструкция по восстановлению прав

Шаг 1. Сбор справочных материалов

• Кадастровый паспорт или выписка из ЕГРН, подтверждающая, что участок находился в государственной/муниципальной собственности.
• Документы, подтверждающие получение социальной поддержки (справка из соцзащиты, выписка из ПФР и т.д.), где указано условие отказа от земельного участка.
• Документ, подтверждающий факт отказа (акт об отказе, подписанный в органе социальной защиты).
• Паспорт гражданина и ИНН.

Шаг 2. Подача заявления в органы местного самоуправления

1. Заполнить форму заявления «О восстановлении прав собственности на земельный участок». Форму можно скачать на официальном сайте администрации Брянской области или получить в Многофункциональном центре (МФЦ).
2. Приложить к заявлению все собранные документы (см. Шаг 1).
3. Подать заявление лично, через МФЦ или онлайн (через портал Госуслуги).

Шаг 3. Рассмотрение заявления органами власти

• Орган (муниципальная служба земельных ресурсов) обязан рассмотреть заявление в течение 30 календарных дней с момента его получения.
• В случае необходимости могут быть запрошены дополнительные документы (например, справка о наличии/отсутствии задолженностей).
• Если заявление полностью соответствует требованиям, орган издаёт решение о предоставлении земельного участка в собственность или о безвозмездном пользовании.

Шаг 4. Регистрация прав в Росреестре

1. Получив решение, подготовьте пакет документов для регистрации: решение органа, заявление, копии паспорта, кадастровый паспорт, акт о переходе прав.
2. Подайте пакет в Росреестр (через МФЦ, онлайн‑портал или непосредственно в отделение).
3. После государственной регистрации вы получите выписку из ЕГРН, подтверждающую ваше право собственности.

Ограничения и особые условия

• Участок не может быть отчуждён в течение трёх лет со дня государственной регистрации в собственность (за исключением изъятия в государственных или муниципальных интересах).
• Если участок уже был передан в безвозмездное пользование другому лицу, восстановление прав возможно только после завершения срока пользования.
• Участки, находящиеся в зоне военных действий, могут быть временно ограничены в использовании до снятия ограничений по безопасности.

Практические рекомендации

1. Проверьте наличие всех оригиналов документов. Копии могут не приняться, если не заверены нотариально.
2. Сохраняйте копии всех отправленных заявлений и полученных квитанций. Это поможет в случае возникновения спорных ситуаций.
3. Если в процессе рассмотрения возникнут вопросы, обратитесь к юристу, специализирующемуся на земельном праве, или в правовую службу администрации района.
4. Следите за сроками: после получения решения о предоставлении участка у вас есть 12 месяцев для регистрации в Росреестре.

Примеры успешного восстановления прав

Согласно данным Государственной Думы, к концу 2026 года в Брянской области уже более 5 000 заявлений о возврате земельных участков было подано, из которых ≈ 78 % получили положительное решение. Большинство заявителей – бывшие фермеры, которые планируют возобновить сельскохозяйственное производство на своих исторических землях.

Восстановление прав собственности на землю в Брянской области стало реально достижимым процессом благодаря новому федеральному законодательству и региональному регулированию. При правильном подходе – тщательном сборе документов, своевременной подаче заявления и соблюдении установленных сроков – любой гражданин, отдавший участок в обмен на социальную поддержку, может вернуть его в собственность и вновь использовать в личных или хозяйственных целях.

Для получения более подробной информации рекомендуется посетить официальный сайт Госдумы и портал администрации Брянской области, где доступны образцы заявлений и перечень необходимых документов.