Важность темы. Санкционные меры, введённые США, Европейским союзом и другими странами‑партнёрами, оказывают существенное влияние на российскую экономику, финансовый сектор и оборонный комплекс. Ниже – подробный перечень физических и юридических лиц, а также категорий товаров, попавших под действие санкций в период с 2024 по 2025 год.
Общие принципы санкционного регулирования
Санкции могут быть:
- Экспортные ограничения – запрет на поставку определённых товаров, технологий и услуг.
- Финансовые ограничения – блокировка счетов, запрет на проведение платежей через SWIFT‑системы.
- Торговые ограничения – запрет на импорт и экспорт определённых товаров.
- Персональные санкции – включение физических лиц и компаний в черные списки.
Для смягчения последствий вводятся генеральные лицензии (General Licenses) и исключения, позволяющие завершать «wind‑down» операции с уже существующими партнёрами.
Санкции США (OFAC)
Основные пакеты санкций 2024‑2025 гг.
| Дата | Номер пакета | Ключевые цели | Примечания |
|---|---|---|---|
| 27 янв. 2024 | 1‑й пакет 2024 г. | Войск радиационной, химической и биологической защиты (РХБЗ), 16 морских судов (в т.ч. Андрей Осипов, Арктика‑1) | Платежи разрешены до 30 июля 2024 г. |
| 15 февр. 2024 | Обновление GL 88A | Разрешение завершать сделки с 18 подсанкционными лицами (Мечел, Римера, СУЭК, Совкомфлот) до 8 апреля 2024 г. | Платежи только на заблокированные счета. |
| 26 февр. 2024 | GL 11512 | Разрешение гражданских ядерных проектов, начатых до 21 ноября 2024 г. | Временное, действует до 30 сентября 2024 г. |
Физические и юридические лица в особом списке OFAC
- Металлургический сектор: ПАО Мечел, ПАО СУЭК, ПАО ММК, ПАО Распадская, ПАО Диасофт.
- Транспорт и логистика: Транспортные компании Трансконтейнер, судоходный оператор ТМК, судостроительный комплекс «Звезда».
- Энергетика и добыча: ПАО Новатэк‑Мурманск, ПАО Русхимальянс, ПАО Алроса, ПАО Норникель.
- Финансовый сектор: Банк Авангард, Модульбанк, платёжная система «Золотая корона».
- Военно‑промышленный комплекс: РХБЗ, 16 морских судов, включая Андрей Осипов и Арктика‑1.
Генеральные лицензии, облегчающие «wind‑down»
OFAC опубликовал четыре генеральные лицензии, среди которых:
- GL 88A – операции с указанными компаниями до 8 апреля 2024 г.; платежи только на заблокированные счета.
- GL 11512 – сделки, связанные с гражданскими ядерными проектами, начатыми до 21 ноября 2024 г.
- Две дополнительные лицензии, позволяющие ограниченные поставки товаров и услуг до 30 июня 2024 г.
Санкции Европейского союза (Регламент 833/2014 и последующие пакеты)
Пакеты санкций 2024‑2025 гг.
| Дата принятия | Номер пакета | Ключевые изменения | Срок действия исключений |
|---|---|---|---|
| 23 февр. 2024 | 13‑й пакет | Запрет поставок алюминиевых конденсаторов, расширенный список компаний (ММК, Норникель, Алроса). | Исключения до 25 мая 2024 г. для контрактов, заключённых до 24 февр. 2024 г. |
| 24 июн. 2024 | 14‑й пакет | Добавлен Лихтенштейн к списку стран‑партнёров, ограничены импорт железа и стали, ввод «no‑Russia clause» в договоры с 26 дек. 2024 г. | Продление срока предоставления аудиторских, налоговых, юридических услуг до 30 сентября 2024 г. |
| 10 окт. 2025 | 19‑й пакет (по состоянию на 24 окт. 2025) | Обновлённый список физических и юридических лиц, включены новые технологические ограничения. | Действует до 31 декабря 2025 г. |
Компании и организации, включённые в санкционные списки ЕС
- Металлургия и горнодобывающий сектор: ПАО Мечел, ПАО СУЭК, ПАО Новатэк‑Мурманск, ПАО Русхимальянс, ПАО Алроса, ПАО Норникель.
- Транспорт и логистика: Транспортные компании Трансконтейнер, судоходный оператор ТМК, судостроительный комплекс «Звезда», 16 морских судов, в т.ч. Андрей Осипов, Арктика‑1.
- Финансы: Банк Авангард, Модульбанк, платёжная система «Золотая корона».
- Технологический сектор: Компании, передающие ноу‑хау и интеллектуальную собственность в производство запрещённых товаров (должны включать no‑Russia clause с 26 декабря 2024 г.).
- Военно‑промышленный комплекс: РХБЗ, ряд морских судов, связанные с поддержкой ВПК РФ.
Особые положения регламента
Согласно пункту 3ac статьи 3k Регламента 833/2014, экспорт некоторых категорий товаров (балласты для газоразрядных ламп, трансформаторы с жидким диэлектриком, статические преобразователи и др.) допускается до 25 мая 2024 г., если они требуются для исполнения контрактов, заключённых до 24 февраля 2024 г.
С 26 декабря 2024 г. любой поставщик интеллектуальной собственности, связанной с запрещёнными технологиями, обязан включать в договор «no‑Russia clause», запрещающую передачу прав на территорию России.
Санкции Великобритании, Японии, Швейцарии, Канады, Австралии и Республики Корея
Эти страны координируют свои меры с США и ЕС, но иногда вводят собственные списки.
- Великобритания: Включила в список криптобиржу Grinex и руководителя проекта A7A5. Также санкционировала ряд российских судоходных компаний.
- Япония: Ограничила экспорт полупроводников и оборудования для обработки стали в Россию.
- Швейцария: Запретила финансовые операции с Банком Авангард и Модульбанком, ввела контроль над экспортом двойного назначения.
- Канада: Добавила в санкционный список ПАО ТМК и несколько российских поставщиков химической продукции.
- Австралия: Введена блокировка поставок оборудования для нефтегазового сектора, в т.ч. для Новатэк‑Мурманск.
- Республика Корея: Осуществила ограничения на поставки редкоземельных металлов и полупроводниковых материалов.
Ключевой перечень компаний и организаций (2024‑2025)
Сектор «Металлургия и добыча»
- ПАО Мечел
- ПАО СУЭК
- ПАО ММК
- ПАО Новатэк‑Мурманск
- ПАО Алроса
- ПАО Норникель
- ПАО Русхимальянс
- ПАО Римера
Сектор «Транспорт и логистика»
- Транспортная компания Трансконтейнер
- Судоходный оператор ТМК
- Судостроительный комплекс Звезда
- Фирмы‑владельцы морских судов: Андрей Осипов, Арктика‑1, Артемий‑Тимофеев и др.
Финансовый сектор
- Банк Авангард
- Модульбанк
- Платёжная система Золотая корона
Оборонно‑промышленный комплекс
- Войска радиационной, химической и биологической защиты (РХБЗ)
- 16 морских судов, задействованных в военных перевозках
- Проекты, связанные с разработкой и поставкой двойного назначения
Технологический и интеллектуальный сектор
- Компании, передающие ноу‑хау в производство балластов, трансформаторов, газоразрядных ламп
- Криптобиржа Grinex (санкции Великобритании)
- Проект A7A5 (санкции Великобритании)
Как работают исключения и лицензии
Для компаний, уже имеющих заключённые контракты, действуют специальные механизмы:
- Wind‑down лицензии (GL 88A, GL 11512) – позволяют завершить поставки и расчёты, но только на заблокированные счета.
- Исключения по срокам – ЕС допускает экспорт определённых товаров до 25 мая 2024 г., если контракт был заключён до 24 февраля 2024 г.
- Продление сроков предоставления услуг – аудиторские, юридические, налоговые и инженерные услуги могут оказываться дочерним компаниям в России до 30 сентября 2024 г. при наличии специального разрешения.
Все компании, которым требуется лицензия, должны подать запрос в соответствующий орган (OFAC в США, Европейскую службу внешней политики в ЕС) и предоставить полную документацию о характере и объёме операций.
Санкционный ландшафт 2024‑2025 гг. характеризуется:
- Расширением списков физических и юридических лиц, включая крупные металлургические и энергетические компании.
- Ужесточением ограничений на поставки высокотехнологичных материалов и двойного назначения.
- Внедрением гибких механизмов (генеральные лицензии, временные исключения), позволяющих компаниям завершать уже начатые проекты.
- Синхронизацией действий США, ЕС и прочих стран‑союзников, что делает санкционный режим более согласованным и эффективным.
Для российских компаний критически важно вести постоянный мониторинг обновлений санкционных списков, своевременно оформлять запросы на лицензии и адаптировать бизнес‑модели к новым ограничениям.
Статья подготовлена на основе открытых источников, опубликованных до 26 апреля 2026 года.