Севастополь, 19 апреля 2026 г. Вопрос о передаче земель Министерства обороны в муниципальную собственность вышел на новый уровень: городские власти готовятся к «большому переделу», который затронет десятки бывших военных городков, складских территорий и береговых полос. Какие силы сегодня борются за контроль над этими площадями, чего ждут горожане и какие риски несёт сама процедура передачи — разбираемся в материале «Примечания».

Сколько земли и где именно?

• Общая площадь. По данным городского департамента имущественных отношений, в Севастополе на балансе Минобороны числится ≈ 8 600 га (около 12 % территории города).
• Ключевые кластеры.
  • Южная сторона (район Кача-Любимовка) – 2 400 га, в т.ч. 5 заброшенных военных городков.
  • Северная сторона (Коломия–Гончарное) – 3 100 га, где располагаются бывшие арсеналы и радиотехнический полигон.
  • Территории вокруг бухт Козача и Малая – 1 200 га прибрежных зон.
  • Внутригородские объекты – 1 900 га, включая исторические казармы XIX века и бывшие госпитали.

Зачем город забирает земли у Минобороны?

Дефицит жилья и инфраструктуры
Севастополь ежегодно прирастает на 7–9 тыс. человек за счёт переселенцев и контрактников. В очереди на улучшение жилищных условий стоят 36 700 семей. Городские власти видят в бывших военных городках «готовые площадки» под масштабное строительство.

Доходный бюджет
Муниципалитет планирует выставить часть участков на торги уже в 2027 г. и привлечь не менее 12 млрд рублей инвестиций.

Историко-туристический потенциал
Около 14 объектов признаны памятниками культурного наследия (крепость Константин, казематы 413-го артиллерийского полка). Их передача городу позволит включить в туристические маршруты и реализовать гранты Фонда «Русские сезоны».

Как проходит процедура передачи?

До 2024 г. земли Минобороны переходили по актам безвозмездной передачи. Сейчас Севастополь стал пилотной площадкой для нового механизма — «муниципальный выкуп с последующим возвратом части средств».

1. Согласование с Минобороны. Официальный срок, 120 дней. На практике занимает до 9 месяцев из-за проверок Росимущества и ФСБ.
2. Экспертная оценка. Независимый оценщик определяет рыночную стоимость участка с учётом ликвидационных издержек (зачастую занижено на 30–40 %).
3. Формирование инвестиционного требования. Город обязуется построить:
   • не менее 25 % соцжилья;
   • объекты инфраструктуры площадью ≥ 10 % от застройки;
   • передать 5 % квартир дольщикам мобилизационных программ.
4. Голосование в Законодательном собрании. Требуется квалифицированное большинство (2/3).

Кто заинтересован и кто против?

«За»

• Губернатор Михаил Развожаев: «Передача земель — это точка роста для города и способ закрыть дефицит жилья без новых заимствований».
• Крупные девелоперы (ГК «Инград», «Консоль-Севастополь»): получат доступ к готовым коммуникациям и береговой линии.
• Общественные активисты настаивают на создании парков вместо очередного «жилого микрорайона».

«Против»

• Минобороны сохраняет право вето на участки, где располагаются объекты РЭБ и радиолокации.
• Черноморский флот опасается, что застройка закроет огневые позиции ПВО и морской обзор.
• Экологи бьют тревогу: «Разрешение застройки в 200 м от береговой линии нарушает закон о Черном море».

Уроки других регионов: Владивосток и Забайкалье

Владивостокская дума уже передала в городскую собственность 19 военных городков площадью 1 450 га. Это позволило:

• сократить очередь на жильё на 11 %;
• построить 36 км инженерных сетей;
• создать 3 новых парка общей площадью 47 га.

А в Забайкалье, напротив, из-за спешки допустили банкротство застройщика «Восток-Инвест» — 2 700 дольщиков остались без квартир. Следователи возбудили уголовное дело о хищении 1,8 млрд рублей. Севастопольские власти обещают «взять лучшее» и усилить контроль Фонда защиты прав граждан, участников долевого строительства.

Риски и неожиданности

Календарь ключевых событий

1. Июнь 2026 — окончательное согласование перечня участков с Минобороны.
2. Сентябрь 2026 — публичные слушания по генплану застройки.
3. Ноябрь 2026 — первые торги за 3 участка в районе Кача-Любимовка.
4. 2027–2029 — первые дома в эксплуатацию, запуск соцжилья.

Что думают севастопольцы?

В опросе «Севастополь-24» приняло участие 1 347 человек:

• 52 % — «за» передачу, если появится доступное жильё;
• 31 % — «против» из-за опасений роста цен и пробок;
• 17 % — затруднились ответить.

«Мы не против новостроек, но хотим честных расчётов и прозрачных слушаний, а не очередной схемы для «своих», — говорит активистка Татьяна Миронова, координатор движения «Город — не стройплощадка».

Передача земель Министерства обороны в Севастополе — это не просто юридическая процедура, а шанс изменить облик города на десятилетия вперёд. Успех зависит от трёх факторов: прозрачности торгов, экологических гарантий и жёсткого контроля за ходом строительства. В противном случае Севастополь рискует повторить ошибки Владивостока и Забайкалья, где девелоперские амбиции обернулись долгостроями и социальным недовольством.