Дата актуализации информации: 20 апреля 2026 г. ( 03:36:06).

Содержание

1. Нормативно‑правовая база
2. Изменения, вступившие в силу 1 марта 2025 г.
3. Запрет многоконтурных земельных участков
4. Порядок регистрации в Росреестре Забайкальского края
5. Контроль, штрафы и меры принудительного изъятия
6. Типичные проблемы собственников
7. Практические рекомендации

Забайкальский край – один из крупнейших регионов России по площади, где сельское хозяйство, добывающая промышленность и туризм тесно переплетаются с природными ресурсами. Поэтому вопросы учёта, регистрации и контроля земельных участков имеют особую значимость.

С 2025 года в России началась масштабная реформа земельных отношений, инициированная Росреестром. В статье рассмотрим, как новые правила влияют на собственников в Забайкальском крае, какие ограничения введены, и какие практические шаги следует предпринять, чтобы избежать конфликтов с государством.

Нормативно‑правовая база

Ключевые документы, регулирующие земельные отношения в России и в Забайкальском крае:

• Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от  N 218‑ФЗ.
• Гражданский кодекс РФ (часть IV) – положения о праве собственности и пользования земельными участками.
• Земельный кодекс РФ (часть III) – правила использования, охраны и восстановления земель.
• Постановление Правительства РФ № 1230 от  «О порядке внесения изменений в сведения о земельных участках в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН)».
• Письмо Росреестра от  № 11‑1746‑АБ/26, в котором запрещена многолетняя практика образования многоконтурных земельных участков.

Изменения, вступившие в силу 1 марта 2025 г.

С 1 марта 2025 года в России изменились правила регистрации земельных участков. Основные нововведения:

1. Обязательная цифровая подача документов через портал Госуслуги/Росреестр. Бумажные заявки принимаются лишь в исключительных случаях.
2. Ужесточение требований к целевому назначению – каждый участок должен соответствовать заявленному виду использования (сельское, под жилую застройку, под промышленность и т.д.).
3. Упрощённый порядок объединения и разделения участков – теперь допускаются только «одноконтурные» границы.
4. Повышенный контроль со стороны регионального отделения Росреестра в Забайкальском крае: регулярные полевые проверки и автоматизированный мониторинг спутниковыми данными.

Запрет многоконтурных земельных участков

В письме Росреестра от  № 11‑1746‑АБ/26 уточнено, что:

• «Фактически запрещена многолетняя практика образования участков, состоящих из нескольких контуров и разделенных иными землями (многоконтурных земельных участков)».
• Это решение направлено на упрощение кадастрового учёта, избежание споров между соседями и предотвращение «потайных» земельных схем.
• Владельцы, у которых уже оформлены такие участки, обязаны в течение 12 месяцев подать заявку на разделение или перерегистрацию в одноконтурный вид.

Несоблюдение требований может привести к отказу в регистрации или к принудительному изъятию части территории.

Порядок регистрации в Росреестре Забайкальского края

Процедура регистрации земельных участков в регионе состоит из нескольких этапов:

Сбор документов

• Заявление (форма Р111‑Р2) – подаётся онлайн через Госуслуги.
• Кадастровый план участка (PDF, слой КЛАДР).
• Документ, подтверждающий право собственности (договор купли‑продажи, наследство, дарственная и т.п.).
• Согласие органов, отвечающих за целевое назначение (например, Министерство сельского хозяйства, если участок сельскохозяйственный).
• Копия паспорта заявителя и ИНН.

Подача заявления

Через личный кабинет на портале Росреестра:

1. Выберите «Регистрация земельного участка».
2. Загрузите сканированные копии всех необходимых документов.
3. Укажите в поле «Целевое назначение» точный код ОКТМО и ОКВЭД, соответствующий планируемому использованию.
4. Оплатите государственную пошлину (от 2 000 руб. за простую регистрацию до 10 000 руб. за регистрацию сложных случаев).

Экспертиза и проверка

Региональное отделение Росреестра Забайкальского края проводит:

• Кадастровую проверку (сопоставление границ с реальными данными спутниковой съёмки).
• Проверку соответствия целевого назначения (при необходимости – запрос в профильные органы).

Выдача свидетельства

После успешного завершения проверки собственнику высылается электронное свидетельство о праве собственности и выписка из ЕГРН; При необходимости можно запросить печатный вариант в МФЦ.

Контроль, штрафы и меры принудительного изъятия

В Забайкальском крае контроль за соблюдением новых правил осуществляют:

• Региональное отделение Росреестра (главный офис в Чите).
• Госаварийная служба (проверка использования земель).
• Местные органы самоуправления (мэра‑производителя, отдел земельных ресурсов).

Ключевые меры воздействия:

1. Штрафы за нарушение целевого назначения – от 30 000 руб. до 150 000 руб. в зависимости от тяжести.
2. Административное приведение в порядок – собственнику обязуется устранить нарушения в установленный срок (обычно 30 дней).
3. Принудительное изъятие – применяется в случае «неиспользования» участка более 3 лет без официального разрешения (см. пункт «изъятие земельных участков» в письме Росреестра от ).
4. Блокировка сделок – невозможность продажи или залога участка до устранения нарушений.

Типичные проблемы собственников в Забайкальском крае

На практике владельцы часто сталкиваются со следующими ситуациями:

• Смещение границ – сосед незаконно перемещает забор или строит на границе.
• Неиспользуемый участок – земля не обрабатывается, но не оформлена как «неиспользуемая».
• Многоконтурный участок – несколько «островков» земли, разделённых другими участками.
• Отсутствие актуального кадастрового плана – в некоторых отдалённых районах карты не обновлялись более 5 лет.
• Неправильное целевое назначение – попытка построить жилой дом на участке, закреплённом под сельскохозяйственное использование.

Практические рекомендации владельцам

Чтобы избежать конфликтов и штрафов, рекомендуется выполнить следующие действия:

1. Проверьте актуальность границ через сервис Росреестра или в ГИС «Кадастр». При необходимости запросите уточнение границ в региональном отделении.
2. Убедитесь в правильности целевого назначения. Если планируете изменить назначение, подайте заявление в местный орган управления земельными ресурсами.
3. Разделите многоконтурные участки до 31 декабря 2026 года, подав заявку на перепланировку в одноконтурный вид.
4. Ведите учёт использования – храните документы о сельскохозяйственных работах, аренде, обслуживании.
5. Своевременно платите налоги и пошлины, иначе могут возникнуть дополнительные санкции.
6. При возникновении споров с соседями фиксируйте факты (фото, видео), а затем обращайтесь в суд или в отдел земельных споров регионального Росреестра.
7. Обратитесь к специалисту (нотариусу, юристу, кадастровому инженеру) при сложных ситуациях, например, при объединении нескольких небольших участков.

Реформа, начатая в 2025 году, направлена на упрощение кадастрового учёта, повышение прозрачности в использовании земель и устранение «серых» схем владения. Для собственников земельных участков в Забайкальском крае это означает:

• Необходимость переоформления многоконтурных участков в одноконтурный вид.
• Тщательное соответствие целевому назначению и документальное подтверждение фактического использования.
• Внимательное соблюдение сроков подачи заявлений и уплаты пошлин.
• Готовность к регулярным проверкам со стороны регионального отделения Росреестра.

Соблюдая перечисленные рекомендации, владельцы смогут избежать штрафов, сохранить право собственности и эффективно использовать свои земельные ресурсы в соответствии с законодательством.

Статья подготовлена на основе официальных источников Росреестра и актуальной информации, опубликованной в СМИ до 20 апреля 2026 года.