Дата актуализации: 19 апреля 2026 г․

Правовая основа

Мероприятия по пожарной безопасности в подразделениях вневедомственной охраны (ВВО) регулируются комплексом нормативных актов:

1. Приказ Министра обороны РФ от 22 февраля 2019 г․ № 88 «Об утверждении Положения о ведомственной пожарной охране Вооруженных Сил Российской Федерации»․
2. Федеральный закон от 22 июля 2008 г․ № 123‑ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»․
3. Приказ МЧС России от  г․ № 452 «Об организации службы в подразделениях пожарной охраны»․
4. Нормативные акты по охране труда в подразделениях пожарной охраны (правила, утверждённые НОРМАТИВ‑группой компаний)․
5. Статьи 12 и 37 Федерального закона «О пожарной безопасности», а также положения КонсультантПлюс о праве ВПО приостанавливать работу объектов при нарушениях․

Все перечисленные документы образуют правовую базу для планирования, внедрения и контроля мер пожарной безопасности в ВВО․

Организационная структура ВВО

В подразделениях, где нет штатных органов управления пожарной охраной, в соответствии с Приказом Минобороны РФ № 88 назначаются:

• Нештатные начальники служб пожарной безопасности – ответственные за разработку и контроль выполнения ППБ․
• Нештатные пожарные команды – группы военнослужащих, подготовленных к выполнению первичных мер пожаротушения и спасения․

Ключевые функции этих подразделений:

• Проведение профилактических проверок и аудитов․
• Разработка и актуализация планов противопожарной защиты (ППД)․
• Обучение личного состава правилам поведения при пожаре․
• Взаимодействие с ПЦН (Пультом Централизованного Наблюдения) и оперативными службами МЧС;

Оценка пожарных рисков

Идентификация опасных факторов

Для каждого объекта подразделения проводится инвентаризация потенциальных источников возгорания:

• Электрическое оборудование (трансформаторы, генераторы, кабельные линии)․
• Тепловые источники (отопительные системы, котлы, печи)․
• Легковоспламеняющиеся материалы (топливо, масла, химикаты)․
• Технические помещения (механические и электроустановки, складские зоны)․

Классификация рисков

Риски делятся по уровням: низкий, средний, высокий․ Критерии включают вероятность возникновения и потенциальный ущерб․

Документирование

Все результаты фиксируются в журнале оценки пожарных рисков, который является неотъемлемой частью Плана противопожарной охраны (ППО)․

Профилактические мероприятия

Технические средства

• Установка автоматических систем пожарной сигнализации (СПС) с подключением к ПЦН․
• Размещение пожарных извещателей и дымовых датчиков в соответствии с нормативами․
• Оснащение объектов пожарными рукавами, огнетушителями, гидрантами (проверка их исправности раз в 6 месяцев)․
• Создание зон ограниченного доступа к электрооборудованию и источникам открытого пламени․

Организационные меры

• Разработка плана эвакуации с указанием маршрутов, пунктов сбора и ответственных лиц․
• Регулярные проверки состояния СИЗ (средства индивидуальной защиты) и их своевременная замена․
• Ведение реестра пожарного оборудования и проведение ежегодного технического обслуживания․
• Контроль за соблюдением требований электробезопасности (проверка заземления, исправности кабелей)․

Профилактические осмотры

Нештатные начальники служб проводят:

• Ежемесячные внутренние проверки (контроль за хранением горючих материалов)․
• Квартальные проверки готовности пожарных команд (тренировки, проверка снаряжения)․
• Годовые аудиты соответствия ППБ совместно с представителями МЧС и МВД (вневедомственная охрана)․

Обучение и подготовка личного состава

Противопожарная подготовка

Обучение проводится в два этапа:

1. Теоретический курс (правила пожарной безопасности, действия при задымлении, порядок подачи сигнала тревоги)․
2. Практический модуль (работа с огнетушителями, использование пожарных рукавов, эвакуация из помещений)․

Повторные занятия

Для поддержания навыков проводятся периодические тренировки (раз в 3 месяца) и симуляции реальных пожаров с привлечением специалистов ПЦН․

Разъяснительная работа

Нештатные начальники служб организуют информационные бюллетени, постеры и видеоматериалы о правильных действиях в случае возгорания, а также проводят беседы с офицерами, прапорщиками и старшинами․

Оборудование и средства пожаротушения

Система оповещения и взаимодействие с внешними структурами

Пульт Централизованного Наблюдения (ПЦН)

Все сигналы о пожаре передаются в ПЦН через автоматизированную систему сигнализации․ При поступлении сигнала:

• Оперативный дежурный немедленно направляет наряд полиции вневедомственной охраны МВД России․
• В случае подтверждения задымления отправляется пожарная команда МЧС․

Координация действий

Для обеспечения слаженной работы с внешними службами разрабатывается протокол взаимодействия, включающий:

• Контактные телефоны и радиоканалы всех задействованных служб․
• Алгоритм передачи информации (время, место, характер возгорания, задействованные средства)․
• План совместных учений с МЧС и МВД․

Документация и контроль исполнения

• План противопожарной охраны (ППО) – основной документ, определяющий порядок действий, ответственных лиц и сроки выполнения․
• Журнал учёта средств пожаротушения – фиксирует состояние, сроки проверки и ремонтных работ․
• Отчёт о проведённых проверках – составляется после каждой инспекции и передаётся в воинскую часть․
• Акт о нарушениях – оформляется в случае выявления несоответствий, с указанием мер по их устранению․

Аудит и проверка

Контроль осуществляется в три уровня:

1. Внутренний аудит – ежеквартальная проверка со стороны нештатных начальников служб․
2. Внешний аудит – ежегодные инспекции со стороны МЧС, МВД и органов государственного пожарного надзора․
3. Оценка эффективности – анализ статистики выездов, времени реагирования и количества предотвращённых пожаров․

Порядок действий при возникновении пожара

1. Активация системы сигнализации – автоматическое или ручное включение тревоги․
2. Оповещение персонала – звуковой сигнал, громкоговоритель, рассылка SMS‑сообщений․
3. Эвакуация – следование установленным маршрутам к пункту сбора․
4. Привлечение пожарной команды – немедленное прибытие нештатных пожарных, использование огнетушителей и рукавов․
5. Взаимодействие с ПЦН – передача информации о масштабе пожара, состоянии эвакуации․
6. Поддержка МЧС – передача управления пожаром при необходимости масштабных работ․
7. Послепожарный анализ – составление актов, оценка причин, разработка рекомендаций по устранению выявленных недостатков․

Разработка и реализация мер пожарной безопасности в подразделениях вневедомственной охраны – это комплексный процесс, включающий правовую основу, организационную структуру, системный анализ рисков, профилактические мероприятия, обучение персонала, оснащение современным оборудованием и налаженное взаимодействие с внешними службами․

Только при строгом соблюдении всех перечисленных пунктов можно гарантировать снижение вероятности возникновения пожара, быструю реакцию в случае возгорания и защиту жизни и здоровья военнослужащих и гражданского персонала․ Регулярный контроль, постоянное обучение и совершенствование технической базы позволяют поддерживать высокий уровень пожарной безопасности в условиях постоянно меняющихся угроз․

Автор статьи: специалист по пожарной безопасности, 2026 г․