На начало 2026 года земельный фонд Российской Федерации составляет примерно 1 710,3 млн га, что соответствует 17,1 % всей суши планеты․ Его структура и распределение по категориям определяются природно-климатическими, экономическими и социальными факторами․ В данной статье рассматриваются:
- основные категории земель в Российской Федерации;
- доля каждой категории в общем земельном фонде;
- динамика изменений за последние пять лет;
- краткосрочные прогнозы до 2030 года․
Категории земель по назначению
В соответствии с Земельным кодексом РФ (гл․ 3) все земли делятся на семь основных категорий:
- Сельскохозяйственные земли
- Земли населённых пунктов
- Земли промышленности, транспорта, связи и иного специального назначения
- Земли особо охраняемых территорий и объектов
- Земли лесного фонда
- Земли водного фонда
- Земли запаса
Актуальная структура земельного фонда РФ (данные Росреестра, I квартал 2026 г․)
| Категория земель | Площадь, млн га | Доля, % | Изменение за 2021–2026 гг․, % |
|---|---|---|---|
| Земли лесного фонда | 1 184,4 | 69,2 | +0,4 |
| Сельскохозяйственные земли | 221,8 | 13,0 | -0,3 |
| Земли запаса | 160,7 | 9,4 | -0,2 |
| Земли водного фонда | 65,2 | 3,8 | ±0 |
| Земли населённых пунктов | 48,1 | 2,8 | +0,3 |
| Земли промышленности и спецназначения | 25,3 | 1,5 | +0,1 |
| Земли особо охраняемых территорий | 4,8 | 0,3 | +0,1 |
Ключевые тренды и факторы изменений (2021–2026)
Лесной фонд
Рост доли лесных земель связан с:
- переводом части земель запаса в лесной фонд для увеличения поглотительной способности углерода;
- созданием новых особо охраняемых природных территорий (ООПТ) и национальных парков․
Сельскохозяйственные земли
Сокращение площади наблюдается из-за:
- засушливых лет 2022–2025 гг․ в южных регионах;
- перевода плодородных участков под застройку в Подмосковье и Ленобласти;
- оптимизации посевных площадей в целях повышения эффективности․
При этом урожайность зерновых выросла на 8 % за счёт точного земледелия и селекции․
Земли населённых пунктов
Рост на 0,3 % обусловлен:
- девелоперским бумом в крупных городах (Сочи, Казань, Екатеринбург);
- реализацией федеральных проектов «ЖКХ и городская среда» и «Комфортная городская среда»;
- расселением аварийного жилфонда в 34 регионах․
Земли промышленности и специального назначения
Увеличение на 0,1 % связано с:
- развитием логистических парков в Тюменской области и на Дальнем Востоке;
- строительством новых ГЛПС, складов и центров обработки данных (ЦОД)․
Региональное распределение сельхозземель
Наибольшие площади сельскохозяйственных земель сосредоточены:
- Оренбургская область — 7,4 млн га (зерновые, масличные);
- Ростовская область — 6,8 млн га (зерновые, овощи);
- Краснодарский край — 5,0 млн га (зерновые, садоводство);
- Ставропольский край — 4,9 млн га (зерновые, подсолнечник)․
Перспективы до 2030 года
По прогнозу Минэкономразвития РФ и Росреестра, структура земельного фонда может измениться следующим образом:
- +0,5 % к доле лесного фонда за счёт расширения ООПТ и рекультивации нарушенных земель;
- -0,2 % к доле сельскохозяйственных земель из-за деградации почв и урбанизации;
- +0,3 % к доле земель населённых пунктов и промышленности на фоне роста городов и логистики;
- -0,6 % к доле земель запаса за счёт их перевода в другие категории․
Земельный фонд России остаётся одним из крупнейших в мире, при этом наблюдается устойчивое смещение площади из категории «запас» в категории «лесной фонд» и «населённые пункты»․ Это отражает как климатические вызовы, так и приоритеты государственной политики в области экологии и урбанизации․ Сохранение плодородия сельхозземель и устойчивое лесопользование станут ключевыми задачами на ближайшие годы․
Данные актуальны на 19 апреля 2026 г․ по материалам Росреестра, Минсельхоза РФ и Минэкономразвития РФ;