Общие положения
Настоящее Положение определяет правовые‚ организационные и процедурные основы осуществления муниципального земельного контроля на территории города Кемерово (далее — Город).
Земельный контроль проводится в соответствии с Земельным кодексом РФ‚ Федеральным законом от № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»‚ Уставом города Кемерово и иными нормативными правовыми актами.
Цели и задачи
- обеспечение сохранности земель;
- предупреждение и выявление нарушений требований земельного законодательства;
- запрет и пресечение самовольного занятия земельных участков;
- создание условий для эффективного использования земельных ресурсов города.
Субъекты контроля
Уполномоченным органом муниципального земельного контроля является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Кемерово (далее — Комитет).
Полномочия Комитета
- Организация и проведение плановых и внеплановых мероприятий по контролю.
- Выдача предписаний об устранении выявленных нарушений.
- Привлечение виновных лиц к административной ответственности.
- Подготовка материалов для передачи дел в суд.
- Взаимодействие с органами государственной власти‚ правоохранительными и контрольными органами.
Объекты земельного контроля
Объектами контроля являются:
- земельные участки‚ расположенные в границах города Кемерово;
- права пользования земельными участками;
- самовольные постройки‚ несанкционированные свалки‚ нарушения границ и др.
Основания для проведения проверок
Проверки проводятся:
- в рамках плановых мероприятий‚ утверждаемых ежегодно мэрией;
- по обращениям граждан и организаций;
- по постановлению прокуратуры или иного органа;
- в случае внешнего обнаружения нарушений.
Процедура проведения проверки
Подготовительный этап
Комитет формирует приказ о проведении проверки‚ в котором указываются:
- наименование проверяемого лица;
- предмет и основания проверки;
- сроки проведения;
- состав комиссии.
Проведение проверки
Проверка осуществляется путём:
- анализа документов (договоры аренды‚ кадастровые выписки‚ проектная документация);
- осмотра территории;
- фиксации нарушений путём составления акта;
- фотографирования и видеосъёмки.
Завершение проверки
В течение 10 рабочих дней с момента окончания проверки Комитет:
- составляет отчёт;
- в случае выявления нарушений выдаёт предписание;
- отправляет копию акта и предписания проверяемому лицу.
Меры реагирования на нарушения
| Тип нарушения | Мера реагирования | Срок устранения |
|---|---|---|
| Самовольное занятие земельного участка | Административный штраф (КоАП РФ‚ ст. 7.1) и предписание освободить участок | 30 дней |
| Нарушение границ участка | Предписание об устранении нарушения‚ повторная межевка | 60 дней |
| Несанкционированная свалка | Штраф + ликвидация свалки | 15 дней |
Права и обязанности участников
Права проверяемого лица
- знакомиться с материалами проверки;
- присутствовать при осмотре;
- отводить членов комиссии;
- обжаловать результаты в суде.
Обязанности проверяемого лица
- предоставлять запрашиваемые документы;
- обеспечивать доступ к земельному участку;
- исполнять предписания.
Обжалование действий Комитета
Решения Комитета могут быть обжалованы:
- в районный суд по месту нахождения участка в течение 10 дней;
- в администрацию города Кемерово в порядке административного обжалования.
Ответственность органов контроля
Сотрудники Комитета несут дисциплинарную‚ административную и уголовную ответственность за превышение полномочий‚ разглашение сведений‚ нарушение сроков проверки и требований процедур.
Финансовое и информационное обеспечение
Расходы на проведение земельного контроля осуществляются за счёт местного бюджета города Кемерово.
Информация о результатах проверок размещается на официальном сайте администрации города в разделе «Открытые данные».
Муниципальный земельный контроль является важным инструментом охраны земельных ресурсов города Кемерово‚ обеспечения соблюдения законодательства и создания прозрачной‚ понятной процедуры взаимодействия власти‚ бизнеса и граждан. Соблюдение положений настоящего документа позволяет эффективно решать вопросы использования земельных участков‚ предупреждать и пресекать правонарушения.
Официальный текст Положения размещён на сайте kemerovo.ru в разделе «Нормативно-правовые акты».