Вопрос о сроке полномочий правления ТСЖ является одним из самых часто задаваемых собственниками квартир. Ответ регулируется Жилищным кодексом Российской Федерации (ЖК РФ) и уточняется рядом подзаконных актов. В статье ниже мы подробно разберём:
- какой закон определяет срок полномочий правления;
- какой максимальный срок допускается;
- каким образом может быть установлен более короткий срок в уставе ТСЖ;
- какие ограничения накладываются на членов правления;
- каковы процедуры избрания и переизбрания правления и его председателя.
Нормативно‑правовая база
Основные положения о правлении ТСЖ содержатся в статье 147 Жилищного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от № 123‑ФЗ). Ниже приводятся ключевые пункты:
- Руководство деятельностью ТСЖ осуществляется правлением товарищества (ч. 1 ст. 147).
- Правление избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок‚ установленный уставом‚ но не более чем на два года (ч. 2 ст. 147).
- Из своего состава правление избирает председателя‚ если иное не отнесено к компетенции общего собрания (ч. 3 ст. 147).
- Членом правления не может быть лицо‚ с которым товарищество заключило договор управления‚ а также член ревизионной комиссии (ч. 3.1 ст. 147);
Дополнительные детали о полномочиях и порядке работы правления даны в последующих пунктах той же статьи (ч. 4‑6 ст. 147) и в статье 149 ЖК РФ‚ где описывается статус председателя правления.
Каков максимальный срок полномочий правления?
Согласно ч. 2 ст. 147 ЖК РФ:
«Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок‚ установленный уставом товарищества‚ но не более чем на два года».
Это значит‚ что самый большой срок‚ допускаемый законом‚ составляет 2 года. В уставе ТСЖ можно указать более короткий срок (например‚ 1 год)‚ но превышать двухлетний предел нельзя.
Почему закон ограничил срок двумя годами?
- Обеспечение ротации руководства. Периодичность выборов препятствует монополизации власти в руках одних и тех же лиц.
- Контроль со стороны собственников. Более частые выборы позволяют жильцам быстрее реагировать на недобросовестное управление.
- Согласованность с другими органами. Срок полномочий правления согласован со сроками общего собрания (обычно раз в год) и с периодом отчётности перед жилищным надзором.
Как устанавливается срок в уставе ТСЖ?
Устав ТСЖ – это внутренний нормативный документ‚ который разрабатывается и утверждается на общем собрании собственников помещений. При его подготовке необходимо:
- Указать‚ что правление избирается на срок‚ не превышающий два года;
- Определить конкретный срок (например‚ 18 месяцев) и порядок его продления;
- Зафиксировать порядок проведения выборов (количество членов правления‚ кворум‚ порядок голосования).
Если уставом срок не указан‚ применяется «по умолчанию» – два года.
Порядок избрания правления
Кто может быть избран в правление?
По ч. 3.1 ст. 147 правление может включать только тех собственников‚ которые:
- не заключали договор управления многоквартирным домом с товариществом;
- не занимают должность в органах управления организации‑управляющей;
- не являются членами ревизионной комиссии (ревизорами).
Каков кворум и количество членов?
Требования к количеству членов правления и кворуму (не менее 50 % присутствующих членов правления) обычно фиксируются в уставе. По закону (ч. 6 ст. 147) решения принимаются простым большинством голосов присутствующих‚ если уставом не предусмотрено иное.
Срок полномочий и переизбрание
После истечения установленного срока (не более 2 лет) правление обязано:
- Провести очередные выборы на общем собрании;
- Если переизбрание не проведено‚ правление считается снятым с должности‚ а в его обязанности временно переходит исполнительный орган‚ определенный уставом (например‚ временный исполнительный совет).
Председатель правления: срок и полномочия
Согласно статье 149 ЖК РФ:
«Председатель правления товарищества собственников жилья избираеться на срок‚ установленный уставом товарищества».
Таким образом‚ срок председателя может совпадать со сроком правления‚ но уставом может быть установлен иной (короткий) срок‚ если это необходимо.
Ключевые функции председателя
- Обеспечение выполнения решений правления;
- Дача указаний и распоряжений должностным лицам ТСЖ;
- Подписание платежных документов и сделок‚ не требующих одобрения правления;
- Разработка и вынос на утверждение правила внутреннего распорядка‚ положения об оплате труда работников и другие внутренние документы.
Практические рекомендации для собственников
- Проверяйте устав ТСЖ. В нём указаны точные сроки избрания правления и председателя.
- Следите за датами выборов. Если срок правления подходит к концу‚ инициируйте созыв общего собрания за 2‑3 месяца до окончания срока.
- Учитывайте ограничения. При выдвижении кандидатов убедитесь‚ что они не находятся в конфликте интересов (не являются управляющей компанией‚ не ревизоры).
- Документируйте процесс. Протоколы собраний‚ списки голосов и результаты выборов должны быть надлежащим образом оформлены и доступны всем собственникам.
- Обращайтесь к жилищному надзору. Если возникают сомнения в законности избрания‚ право на проверку принадлежит жилищному надзору (ст. 20 ЖК РФ).
Максимальный срок‚ на который может быть избрано правление товарищества собственников жилья‚ строго ограничен законом – не более двух лет. Этот период фиксируется в статье 147 ЖК РФ и может быть сокращён уставом ТСЖ‚ но не увеличен. Председатель правления избирается из состава правления (если иное не предусмотрено уставом) и также работает в пределах срока‚ установленного уставом.
Знание этих норм помогает собственникам эффективно участвовать в управлении своим домом‚ контролировать работу правления и своевременно инициировать выборные процедуры.
Дата составления статьи: 20:46. Источники: КонсультантПлюс (статьи 147‚ 149 ЖК РФ)‚ правовой портал «Российская газета»‚ справочная служба правовых вопросов (pravo.rg.ru)‚ региональный ресурс «ГЗХИ Курск».