Критерии допустимости действий хозяйствующих субъектов доминирующих на товарном рынке

Узнай, какие критерии действий хозсубъектов доминируют на рынке и спасут от миллионных штрафов

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Актуально на 19 апреля 2026 г.

Доминирующее положение само по себе не запрещается. Запрещаются злоупотребления таким положением. Закон № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон) устанавливает чёткие критерии допустимости действий, соглашений и сделок хозяйствующих субъектов с доминирующим положением. Их знание позволяет:

  • избежать штрафов и судебных разбирательств;
  • сохранить репутацию;
  • обеспечить устойчивое развитие бизнеса.

Как определяется «доминирующее положение»

Правовое определение

По статье 5 Закона доминирующее положение — это способность хозяйствующего субъекта (или группы лиц) одиночно или совместно ограничивать конкуренцию на рынке определённого товара.

Ключевые критерии для оценки

  1. Доля рынка:
    • более 50 % — презюмируется доминирующее положение;
    • 35–50 % — оцениваются дополнительные факторы;
    • менее 35 %, обычно не считается доминирующим.
  2. Устойчивость доли (динамика за 3 последовательных года).
  3. Контроль инфраструктуры, недоступной конкурентам.
  4. Барьеры входа на рынок для новых участников.
  5. Зависимость контрагентов: невозможность найти замену в разумный срок.

Допустимые действия субъекта с доминирующим положением

Общий принцип допустимости

Действие (или бездействие) считается допустимым, если одновременно выполняются три условия:

  • Оно не направлено на устранение или существенное ограничение конкуренции.
  • Оно обусловлено объективными причинами (технологическая необходимость, безопасность, снижение издержек).
  • Преимущества для потребителей превышают вред для конкурентной среды (тест «эффективность — вред»).

Иллюстративные примеры

Действие Условия допустимости
Отказ в заключении договора Невозможность исполнения без нарушения технологии/закона; предложены равные условия всем покупателям.
Установление различных цен Различия обоснованы логистикой, объёмом заказа, сроками оплаты и прозрачно заявлены.
Бонусные программы «эксклюзив» Не ведут к вытеснению конкурентов, срок ограничен (≤ 1 год), льготы пересматриваются.

«Красные флажки»: действия, презюмируемые как злоупотребление

Если ФАС России зафиксирует хотя бы один из пунктов ниже, субъекту придётся доказывать допустимость:

  • установление или поддержание монопольно высокой (низкой) цены;
  • снятие с производства без объективных причин товара, спрос на который существует;
  • ограничение доступа к торговым сетям или инфраструктуре;
  • обязанность контрагента соглашаться на несвязанные дополнительные условия.

Пошаговая проверка «на допустимость»

  1. Шаг 1. Определить, действительно ли занимаете доминирующее положение (аудит доли, расчёт по статье 5 Закона).
  2. Шаг 2. Составить список планируемых действий (ценовая политика, условия договоров, маркетинговые акции).
  3. Шаг 3. Провести «тест трёх D»:
    • Документация: есть ли экономическое обоснование?
    • Доступ: равные условия для всех контрагентов?
    • Динамика: не снижает ли это конкуренцию в долгосрочной перспективе?
  4. Шаг 4. При необходимости получить письменное заключение ФАС России (ст. 13.1 Закона).
  5. Шаг 5. Внедрить внутренний мониторинг: ежеквартально проверять долю рынка и поведение конкурентов.

Ответственность за нарушение

В 2026 г. максимальные санкции следующие:

  • штрафы на юрлицо — до 15 % от выручки на рынке нарушения;
  • на должностных лиц — до 500 тыс. ₽ или дисквалификация до 3 лет;
  • принудительное разделение компании (в исключительных случаях).

Помните: закон защищает не конкурента, а конкуренцию. Даже обладая 70 % рынка, можно действовать законно, если:

  1. любое ограничение обосновано объективной необходимостью;
  2. условия публичны и едины для всех;
  3. есть документы, подтверждающие пользу для потребителя.

Рекомендация. Внедрите системный комплаенс: назначьте ответственного за антимонопольный контроль, проводите ежегодные внутренние аудиты, консультируйтесь с ФАС при запуске новых продуктов или условий сотрудничества.


Если нужна помощь в расчёте доли рынка или подготовке обращения в ФАС, оставьте запрос — мы подготовим шаблоны и чек-листы.