Дата актуализации:

Содержание

1. Структура и подчинённость
2. Историческая справка формирования службы
3. Квалификационные требования
4. Карьерная лестница на примере реальных назначений
5. Ключевые компетенции и полномочия руководителя
6. Процедура назначения и документооборот
7. Типичные ошибки кандидатов
8. Чек-лист будущего начальника Росреестра

Росреестр (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий:

• государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
• ведение Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН);
• кадастровый учёт объектов недвижимости;
• государственный земельный надзор и геодезическую деятельность.

Руководитель службы назначается распоряжением Правительства РФ по представлению Премьер-министра.

Структура и подчинённость

Пример: Краснодарский край

С 2012 года директором филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Краснодарскому краю является специалист, прошедший путь:

1. 2009 — исполняющий обязанности начальника отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю;
2. 2010, заместитель директора, и.о. директора ФГУ «Земельная кадастровая палата»;
3. 2011, заместитель директора, и.о. директора ФБУ «Кадастровая палата»;
4. 2012 — директор филиала ФГБУ «ФКП Росреестра».

Такой путь демонстрирует классическую вертикаль карьерного роста внутри системы.

Историческая справка формирования службы

• 25 декабря 2008 г. — Указ Президента РФ №1847 упразднил Роскартографию и Роснедвижимость и передал их функции вновь созданному Росреестру.
• 2009–2012 гг. — переходный период, в ходе которого формировались региональные филиалы и утверждались регламенты.
• 22 января 2020 г. — Премьер-министр РФ Михаил Мишустин назначил Олега Скуфинского руководителем Федеральной службы.

Квалификационные требования

Образование

• Высшее, «Землеустройство и кадастры», «Геодезия», «Юриспруденция», «Государственное и муниципальное управление».
• Дополнительно, программы профпереподготовки по кадастровой оценке и государственному земельному надзору.

Опыт работы

1. Не менее 5 лет в сфере кадастровых отношений или государственной регистрации;
2. Стаж руководящей работы от 3 лет на уровне руководителя структурного подразделения;
3. Опыт межведомственного взаимодействия (Минстрой, Минэкономразвития, МВД, Росимущество).

Деловые качества

• Аналитический склад ума — для обработки больших массивов пространственных данных;
• Стрессоустойчивость — периодические публичные проверки Счётной палаты и Генпрокуратуры;
• Навыки цифрового управления, знание ГИС «Недвижимость», СЭД «Дело», 1С-Госзаказ.

Карьерная лестница на примере реальных назначений

Схема роста внутри системы Росреестра:

1. Специалист 1 категории — работа с выписками ЕГРН, приём заявлений.
2. Ведущий специалист-эксперт — проверка технических планов, межевание.
3. Начальник отдела, управление группой из 10–15 человек.
4. Заместитель директора филиала — курирование кадастровой оценки и регистрации.
5. Директор филиала Росреестра субъекта РФ — полная ответственность за регион.
6. Заместитель руководителя Федеральной службы — методология, контроль.
7. Руководитель Росреестра, назначение Правительством РФ.

Ключевые компетенции и полномочия руководителя

Полномочия начальника структурного подразделения (по регламенту)

• утверждает структуру и штатное расписание в пределах лимитов Росреестра;
• распределяет обязанности между заместителями;
• издаёт приказы о назначении ответственных за участки государственного земельного надзора;
• обеспечивает взаимодействие с органами прокуратуры, судебными приставами, МФЦ;
• в случае временного отсутствия передаёт полномочия одному из заместителей приказом Росреестра.

Ключевая задача, озвученная Олегом Скуфинским

«…обеспечить динамичное развитие службы, снижение административных барьеров для граждан и бизнеса, а также переход на цифровой формат взаимодействия».

Процедура назначения и документооборот

1. Формирование кадрового резерва — конкурс Минтруда РФ (портал «Госуслуги.Работа»).
2. Собеседование — комиссия во главе с заместителем Председателя Правительства.
3. Согласование, ФСБ, МВД, Генпрокуратура (проверка на конфликт интересов).
4. Распоряжение Правительства РФ — публикация на официальном интернет-портале правовой информации.
5. Назначение на должность — приказ Росреестра, внесение в реестр федеральных госслужащих.

Типичные ошибки кандидатов

Чек-лист будущего начальника Росреестра

• Высшее образование по профильному направлению.
• 5+ лет опыта в кадастровой сфере.
• Успешное прохождение аттестации госслужащего.
• Отсутствие конфликтов интересов и судимостей.
• Повышение квалификации по программе «Управление в системе Росреестра».
• Наличие допуска к государственной тайне (по необходимости).
• Готовность к переезду в Москву при назначении на федеральный уровень.