Дата публикации:

Что такое государственная кадастровая оценка и зачем нужен новый законопроект

Государственная кадастровая оценка (ГКО) — это официальное установление рыночной стоимости объектов недвижимости, которую используют для расчёта земельного и имущественного налогов.
Новый законопроект № 776683-8, одобренный Правительством РФ и во втором чтении принятый Госдумой, меняет правила игры: с 1 января 2026 года вся ГКО будет проводиться едино в единой национальной системе — НСПД (Национальная система пространственных данных).

Главные изменения законопроекта в одном списке

• Единая цифровая платформа. Все регионы переходят на работу через НСПД; устаревшие локальные модули выводятся из эксплуатации.
• Отказ от индексов рынка недвижимости (ИРН). Раньше кадастровую стоимость корректировали умножением на ИРН; теперь расчёт будет вестись по актуальным рыночным моделям, обновляемым каждые 4 года.
• Автоматизированная проверка данных. Сведения из ЕГРН, Росреестра, ФНС и Росстата агрегируются автоматически, что снижает человеческий фактор и споры.
• Очередность оценки. ГКО проводится раз в четыре года (ст. 11 237-ФЗ), но теперь оценщик обязан публиковать предварительные итоги не позднее 1 сентября года, предшествующего году применения новых данных (Пример: оценка 2026 г. → предварительные итоги до ).
• Упрощённая апелляция. Если собственник считает, что стоимость завышена, он может подать заявление в Центр ГКО региона через портал Госуслуг или МФЦ. Срок рассмотрения сокращён с 60 до 30 календарных дней.

Как работает новая система на практике

1. Сбор исходных данных. Автоматически из ЕГРН, кадастровых планов, Росреестра, открытых данных рынка.
2. Формирование модели ценообразования. Искусственный интеллект анализирует сделки, инфраструктуру, транспортную доступность и прочие факторы.
3. Экспертная проверка. Алгоритм выявляет аномалии; отклонения свыше 15 % направляются на доработку кадастровым инженерам.
4. Публикация результатов. До 1 сентября 2025 года появятся «предварительные отчёты» по каждому участку. Граждане и организации имеют 60 дней на замечания.
5. Утверждение и вступление в силу. Приказ Минимущества региона подписывается до 31 декабря 2025 г. Данные применяются с для расчёта налогов за 2026 год.

Как это повлияет на налоги

Земельный налог за 2026 год будет рассчитываться по кадастровой стоимости, утверждённой на (для организаций) и на (для физлиц).
Если оценка выросла, налог вырастет, но:

• предусмотрен «плавный» рост: коэффициент для физлиз лимитирован 1,1 в первый год;
• льготники (пенсионеры, ветераны, многодетные) сохраняют свои вычеты;
• бизнес может подать заявление на пересмотр до , чтобы пересчитать авансовые платежи.

Календарь ГКО до 2030 года

Как оспорить кадастровую стоимость после 2026 года

Шаг 1. Получите выписку ЕГРН (онлайн через Росреестр или МФЦ).
Шаг 2. В течение 30 календарных дней после публикации предварительных результатов подайте заявление в Центр ГКО вашего региона:
• через портал gosuslugi.ru, раздел «Недвижимость» → «Оспаривание кадастровой стоимости»;
• лично в МФЦ или Центре ГКО.

Шаг 3. Приложите отчёт независимого оценщика, подтверждающий рыночную стоимость (не старше 6 месяцев).
Шаг 4. Получите решение в течение 30 дней. Если оценка снижена, она будет применена с .

Адреса и контакты центров ГКО

• Якутия: г. Якутск, ул. Ломоносова, д. 48, 4 этаж, тел. 8 (4112) -9-83-00 доб. 3121.
• Москва: Департамент городского имущества, ул. Новая Басманная, д. 10, тел. 8 (495) -77-77-77.
• Санкт-Петербург: СПб ГБУ «Центр ГКО», ул. Седова, д. 11, тел. 8 (812) -76-76-76.

Новый законопроект № 776683-8 делает кадастровую оценку прозрачной, технологичной и менее конфликтной. Граждане получают удобные онлайн-сервисы, бизнес — предсказуемые налоги, а государство — достоверную базу для планирования доходов бюджета.

Если у вас остались вопросы по теме «Государственная кадастровая оценка: законопроект» — обращайтесь в региональный Центр ГКО или оставляйте заявку через Госуслуги.