Если вы планируете проложить внеплощадочные инженерные сети, возвести храм, часовню, социальный или коммерческий объект на землях, которые принадлежат городу Москве (или на участках, где государственная собственность не разграничена), без разрешения Департамента городского имущества (ДГИ) вы не получите строительную паспорт/разрешение на строительство. Ниже — подробная инструкция по всем ключевым вопросам: что такое ДГИ-разрешение, какие документы собрать, сколько ждать и как избежать типичных ошибок.
Что такое «разрешение ДГИ» и зачем оно нужно
Разрешение ДГИ, это официальный документ, подтверждающий право заявителя временно или постоянно использовать земельный участок, находящийся в собственности города Москвы либо в федеральной собственности, на которой не разграничены полномочия. Его обязательно приложать к пакету документов в Мосгосстройнадзор, если:
- строительство ведётся вне границ уже оформленного в аренду или собственности участка;
- необходимо проложить линии электроснабжения, водоснабжения, канализации, газа, связи и др.;
- объект возводит Русская Православная Церковь (Московский Патриархат) или иная религиозная организация.
Наличие разрешения ДГИ, обязательное условие для получения разрешения на строительство (п. 11 Постановления Правительства РФ от № 1244 и п. 10 Правил выдачи разрешений на использование земель).
Нормативная база
- Земельный кодекс РФ, ст. 39.34 — общий порядок выдачи разрешений на госсобственные и муниципальные земли.
- Градостроительный кодекс РФ, ст. 39 — условно разрешённые виды использования земельного участка.
- Закон г. Москвы № 14-47 от — особенности управления и распоряжения городским имуществом.
- Постановление Правительства РФ № 1244 от — Правила выдачи разрешений на использование земель.
Кто может подать заявление
- физическое или юридическое лицо;
- орган местного самоуправления;
- государственный орган;
- религиозная организация (например, Финансово-хозяйственное управление Русской Православной Церкви).
Сроки и стоимость
| Параметр | Значение |
|---|---|
| Срок рассмотрения заявления | 30 рабочих дней (может быть продлён до 45 при необходимости доп. экспертизы) |
| Пошлина | Бесплатно — услуга предоставляется без взыскания госпошлины |
| Действие разрешения | до 3 лет (по умолчанию), допускается продление |
Пошаговая инструкция: от подготовки до получения
Шаг 1. Предварительное согласование (при необходимости)
Если участок ещё не сформирован (отсутствуют кадастровый паспорт и границы), закажите в ДГИ процедуру предварительного согласования. Она позволит:
- уточнить границы, объединить или разделить смежные участки;
- определить целевое назначение и вид разрешённого использования (ВРИ).
Шаг 2. Подготовка комплекта документов
Основной перечень (варьируется в зависимости от типа объекта):
- Заявление по форме ДГИ.
- Кадастровый паспорт/выписка ЕГРН на земельный участок (если уже сформирован).
- Ситуационный план (М 1:2000 или М 1:5000).
- Схема расположения объекта и инженерных сетей (если строительство внеплощадочных сетей).
- Согласие собственника здания/сооружения (если земля под существующим объектом).
- Разрешение органов охраны памятников (при наличии культурного наследия).
- Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) или заключение Градсовета (для крупных объектов).
- Устав и выписка из ЕГРЮЛ (для юрлиц) или паспорт (для физлиц).
- Доверенность на представителя (если подаётся не руководитель).
- Для РПЦ: решение Священного Синода или епархиального архиерея, а также благословение на строительство.
Шаг 3. Подача заявления
- Онлайн: через mos.ru в разделе «Услуги → ДГИ»;
- Лично: МФЦ «Мои документы» или офис ДГИ (Москва, ул. Новая Басманная, д. 10).
Шаг 4. Согласование внутри ДГИ
ДГИ запрашивает:
- Ответ Департамента культурного наследия;
- Мнение Департамента природопользования (если охранные зоны, реки, лес).
Шаг 5. Получение разрешения
Готовый документ выдаётся:
- в личный кабинет на mos.ru;
- в МФЦ «Мои документы» по выбору заявителя.
Важно: при получении разрешения можно сразу подать заявление на договор аренды или сервитут, если требуется постоянное/долговременное пользование участком.
Типовые ошибки и как их избежать
| Ошибка | Последствие | Как избежать |
|---|---|---|
| Отсутствие актуального ВРИ | Отказ в выдаче разрешения | Заранее подайте заявление на изменение ВРИ в ДГИ |
| Несоответствие фактического использования заявленному | Приостановка процедуры, штрафы | Проверьте кадастровый паспорт и ГПЗУ |
| Подача документов без схемы инженерных сетей | Дополнительный запрос, потеря времени | Закажите схему у проектной организации заранее |
Особенности для религиозных организаций РПЦ
- Основание для пользования: Письмо Финансово-хозяйственного управления Московского Патриархата и согласие епархиального архиерея заменяют «бизнес-план».
- Льготы: при строительстве храмов, монастырей, духовно-просветительских центров возможно безвозмездное пользование участком (п. 2 ст. 39.34 ЗК РФ).
- Ускоренное рассмотрение: по соглашению с ДГИ заявки РПЦ могут рассматриваться в приоритетном порядке.
Дальнейшие действия после получения разрешения
- Для внеплощадочных сетей: подать извещение о начале строительства в Мосгосстройнадзор.
- Для капитального объекта: оформить договор аренды (если земля не в собственности) и получить разрешение на строительство.
- Контроль: ежегодно предоставлять в ДГИ отчёт о фактическом использовании земли (по требованию).
Полезные ссылки и контакты
- Портал госуслуг Москвы: www.mos.ru → Услуги → Департамент городского имущества
- Телефон горячей линии ДГИ: +7 (495) -20-20-09
- Офлайн-окно: МФЦ «Мои документы» (любой филиал)
- Электронная почта: dgi@mos.ru
Чек-лист перед подачей заявления
Проверил кадастровый паспорт и ВРИ
Подготовил ситуационный план и схему инженерных сетей
Получил согласие заинтересованных ведомств (культуры, земель, охраны окружающей среды)
Заполнил форму заявления на сайте mos.ru
Прикрепил сканы всех документов в PDF, размером не более 20 МБ
Убедился, что заявление подписано ЭЦП или личной подписью при подаче в МФЦ