Очень важно помнить: практически любая крупная компания или группа лиц, действующая на одном рынке, способна оказаться в статусе доминирующего участника. Именно поэтому антимонопольное регулирование сегодня играет ключевую роль в защите конкуренции и интересов потребителей.
Что такое «доминирующее положение» в российском и международном праве
В соответствии со статьёй 5 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции», доминирующим признаётся положение хозяйствующего субъекта или группы лиц, которые:
- обладают возможностью самостоятельно или совместно определять условия обращения товаров;
- способны ограничить конкуренцию на рынке;
- не сталкиваются с достаточной конкуренцией со стороны иных участников.
Критерий «группы лиц» означает, что под контроль берётся совокупная доля рынка, которая может принадлежать нескольким аффилированным компаниям, действующим согласованно.
Формы злоупотребления: от завышения цен до штрафов в €255 млн
На практике злоупотребление доминирующим положением может проявляться в:
- Установлении монопольно высоких или низких цен (демпинг).
- Дискриминации контрагентов (разные условия для одинаковых сделок).
- Уклонении от заключения договоров без объективных причин.
- Вертикальных ограничениях, когда крупный игрок навязывает условия поставщикам или дистрибьюторам.
Чуть более года назад, 20 апреля 2025 года, итальянское антимонопольное ведомство (AGCM) оштрафовало Ryanair DAC и Ryanair Holdings PLC на общую сумму более чем €255 млн именно за злоупотребление доминирующим положением на рынке дополнительных услуг (багаж, выбор места, приоритетная посадка). Регулятор установил, что авиакомпания:
- вводила в заблуждение пассажиров о размере ручной клади;
- создавала невыносимые условия для тех, кто отказывался от платных опций;
- фактически согласовывала действия с материнской структурой, образуя группу лиц.
Как определяется группа лиц в российском праве
ФАС России использует следующие критерии:
- Контроль (прямой или опосредованный) над долей >50 % голосующих акций/долей.
- Договорённости о согласованном голосовании или распределении ролей на рынке.
- Единый консолидированный баланс или совместное управление.
Важно: даже если каждая компания из «группы» отдельно не доминирует, их совокупная доля рынка может перевалить за 35–50 %, что автоматически приведёт к статусу совместного доминирующего положения.
Ответственность за злоупотребление: штрафы, структурные меры и риски
| Тип ответственности | Размер / мера | Комментарий |
|---|---|---|
| Административный штраф (ФАС) | до 15 % от выручки на рынке | ФЗ-135, ст. 12.9 КоАП |
| Иск третьих лиц | убытки + компенсация | ст. 1064 ГК РФ |
| Структурные меры | принудительное дробление бизнеса | редко, но возможно |
| Международные санкции | штрафы ЕС, США | €255 млн — пример Ryanair |
Как избежать рисков: чек-лист для бизнеса
- Провести антимонопольный аудит рынка и собственных групп лиц.
- Внедрить Compliance-политику по конкуренции и обучить сотрудников.
- Установить механизмы «китайских стен» между аффилированными компаниями.
- Фиксировать обоснование цен и условий сделок.
- Договариваться с контрагентами в «китайских стенах»: no-poach, price-parity и т.п. стоит тщательно юридически проверять.
Злоупотребление доминирующим положением группой лиц — это не только российская, но и глобальная «боль» рынков. История с Ryanair Holdings PLC и итальянским штрафом в €255 млн подтверждает: регуляторы становятся жёстче, а бизнес должен заранее просчитывать последствия любой координации между компаниями, входящими в одну группу лиц.
Очень важно помнить: даже если рынок кажется «своим», антимонопольное законодательство помнит о каждом.