Дата актуализации: 19 апреля 2026 г. 14:39

Что такое жилищный сертификат?

Жилищный сертификат (далее – сертификат) – это государственная социальная выплата, которая подтверждает право гражданина Российской Федерации, вынужденно покинувшего место постоянного проживания в городе Херсон или правобережной части Херсонской области, на получение финансовой помощи при приобретении жилого помещения в любом субъекте России.

Сертификат может покрывать часть стоимости квартиры, дома или долевой собственности, а в отдельных случаях – полностью оплатить объект недвижимости.

Правовая база программы

• Постановление Правительства РФ от 2022‑10‑18 № XXXXX «О порядке выдачи государственных жилищных сертификатов»;
• Указ Президента РФ от 2022‑10‑23 № XXXXX «О мерах социальной поддержки граждан, вынужденно переселившихся из Херсонской области»;
• Коллегиальный орган, образованный Губернатором Херсонской области (временно исполняющим обязанности), уполномочен подтверждать факт постоянного проживания в Херсоне/Херсонской области.

Кому предоставляется сертификат?

Сертификат может получить любой гражданин РФ, который:

1. Вынужденно покинул место постоянного проживания в городе Херсон или правобережной части Херсонской области после 24 февраля 2022 года;
2. Пересёк границу РФ в экстренном порядке (проверка факта пересечения осуществляется Управлением ФСБ);
3. Имеет подтверждающие документы (паспорт, справку о месте постоянного проживания, документы о составе семьи).;
4. Не имеет в собственности жилого помещения в РФ, которое могло бы быть использовано в качестве альтернативы.

Размеры сертификата

Сумма сертификата зависит от количества членов семьи (на одного человека – 2 930 000 ₽, на двоих – 3 720 000 ₽, на троих – 4 800 000 ₽, на семью из четырёх и более человек – 5 600 000 ₽). С 2024 года предусмотрена корректировка индекса инфляции, поэтому актуальные суммы уточняются в официальных документах.

Порядок получения сертификата

Сроки подачи заявлений

Согласно инструкциям, опубликованным в Российской газете и на официальных порталах региональных властей:

• Заявления на выдачу сертификата подавались до 1 декабря 2023 года включительно (для тех, кто ещё не успел оформить).
• Заявления на погашение (т.е. использование) сертификата – до 2 апреля 2024 года включительно. После этой даты срок продлен в отдельных регионах, в т.ч. в Крыму.

Какие документы нужны?

1. Заявление (форма № ГЖС‑01), заполненное в электронном виде или на бумаге;
2. Копия паспорта заявителя и всех членов семьи;
3. Справка из органов ФСБ о подтверждении факта экстренной эвакуации;
4. Документы, подтверждающие отсутствие собственного жилья в РФ (справка об отсутствии недвижимости в Росреестре);
5. Документы, подтверждающие право собственности на имущество в Херсонской области (при необходимости – для аннулирования старого сертификата).

Подача заявления

Заявления принимаются через:

• Многофункциональный центр (МФЦ) в регионе временного проживания;
• Личный кабинет на официальном портале Госуслуг;
• Почтовую службу (по адресу регионального управления соцзащиты).

Рассмотрение заявления

Коллегиальный орган, образованный губернатором Херсонской области (временно исполняющим обязанности), проверяет подлинность документов, подтверждает факт вынужденного переезда и принимает решение о выдаче сертификата в течение 30 рабочих дней.

Как использовать сертификат?

Сертификат можно реализовать в любой части России, но существуют определённые ограничения:

• Сертификат может быть использован только для приобретения жилого помещения (квартира, дом, долевая часть в новостройке);
• Оформление недвижимости должно происходить на всех членов семьи, указанных в заявлении, в долевой собственности;
• Покупка недвижимости должна быть завершена в течение 2 лет с момента получения сертификата (срок может быть продлен по решению компетентных органов);
• Для реализации сертификата необходимо предоставить в банк/ипотечную организацию оригинал сертификата и договор купли‑продажи.

Аннулирование сертификата

Сертификат подлежит автоматическому аннулированию в следующих случаях:

1. Смерть заявителя или любого члена его семьи;
2. Воссоединение семьи в Херсонской области (переезд обратно и восстановление постоянного проживания);
3. Отказ от использования сертификата без уважительных причин в установленный срок.

Текущие новости и перспективы программы

• В 2023 году более 53 000 жителей Херсонской области получили сертификаты (по заявлению вице‑премьера Марата Хуснуллина).
• 31 мая 2024 года СМИ сообщили, что региональные власти обратились к правительству РФ с просьбой продлить программу – окончательное решение пока не принято.
• С 2025 года планируется расширить перечень регионов, где сертификат можно использовать, включая новые строительные программы в Краснодарском крае и Московской области.
• В 2026 году из федерального бюджета планируется выделить более 10 млрд ₽ на жилищные сертификаты для различных категорий переселенцев, в т.ч. для жителей Херсонской области.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли получить сертификат, если я уже владею квартирой в России?

Нет. Программа направлена на тех, у кого нет собственного жилого помещения в РФ. Наличие недвижимости приводит к отказу в выдаче сертификата.

Что делать, если сертификат уже получен, но я не успел приобрести жильё в срок?

Необходимо подать заявление о продлении срока реализации в региональное управление соцзащиты. Решение принимается индивидуально, но обычно продление возможно до 12 месяцев.

Можно ли использовать сертификат для покупки жилья в новостройке «под ключ»?

Да, при условии, что застройщик имеет договор с банком‑эмитентом сертификата и готов принять его в качестве части оплаты.

Какой документ подтверждает факт пересечения границы РФ?

Это справка из Управления ФСБ, в которой фиксируется дата и место пересечения границы в режиме экстренной эвакуации.

Что происходит с сертификатом, если я переезжаю в другой регион после покупки жилья?

Сертификат считается использованным, а собственность переофоряется на всех членов семьи. Переезд в другой регион не требует дополнительных действий.

Как оформить заявку прямо сейчас

Для быстрого старта процесса:

1. Перейдите на портал Госуслуг и найдите раздел «Государственные жилищные сертификаты»;
2. Создайте личный кабинет (если его ещё нет) и загрузите сканированные копии всех необходимых документов;
3. Заполните форму заявления, укажите количество членов семьи и желаемую сумму;
4. Отправьте заявление и ждите подтверждения от коллегиального органа (обычно в течение 30 дней);
5. После получения сертификата обратитесь в выбранный банк для его реализации.

Важно! Следите за официальными анонсами регионального правительства Херсонской области и федеральных СМИ – сроки подачи и условия могут быть изменены.

Статья подготовлена на основе открытых источников информации, актуальных на 19 апреля 2026 года.