Вся совокупность жилых помещений на территории Российской Федерации‚ независимо от формы собственности‚ называется жилищным фондом. В зависимости от того‚ кому принадлежит право собственности на квартиры‚ комнаты и дома‚ жилищный фонд делится на несколько основных видов:
- частный;
- государственный;
- муниципальный;
- специализированный.
Ниже подробно разберём каждый из этих видов‚ а также особенности районного жилищного фонда.
Частный жилищный фонд
Частный жилищный фонд – это совокупность жилых помещений‚ находящихся в собственности граждан и юридических лиц. Ключевые характеристики:
- Собственник – физические и юридические лица.
- Назначение – проживание собственников‚ их семей и арендаторов.
- Доходность – допускается сдача внаём (аренда квартир).
- Управление – ТСЖ‚ управляющие компании‚ выбор собственников.
Примеры: квартиры в новостройках‚ загородные дома‚ апартаменты‚ доходные дома.
Государственный жилищный фонд
Государственный жилищный фонд – все жилые помещения‚ принадлежащие на праве собственности Российской Федерации и её субъектам. Он включает:
- Федеральный жилищный фонд – квартиры и дома‚ закреплённые за Росимуществом или федеральными ведомствами.
- Региональный жилищный фонд – жилые помещения‚ закреплённые за органами власти субъектов РФ (например‚ край‚ область‚ республика).
- Ведомственный фонд – жильё‚ находящееся в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении государственных предприятий и учреждений (например‚ Минобороны‚ МВД‚ ФСИН).
Кто может получить квартиру из государственного фонда?
Граждане из числа:
- многодетных семей;
- чернобыльцев;
- ветеранов боевых действий;
- госслужащих;
- переселенцев из аварийного жилья;
- других льготных категорий.
Муниципальный жилищный фонд
Муниципальный жилищный фонд – все жилые помещения‚ находящиеся в собственности муниципальных образований (городов‚ районов‚ посёлков). Распоряжается таким фондом местная администрация через жилищные комиссии и управления муниципального имущества.
Основные черты:
- Квартиры и комнаты предоставляются по договору социального найма.
- Очередь формируется на основании учёта нуждающихся в улучшении жилищных условий.
- Плата за пользование – социальный найм (ниже рыночной аренды).
- Может использоваться для переселения из аварийного фонда.
Районный жилищный фонд: особенности
В российском законодательстве термин «районный жилищный фонд» официально не закреплён‚ однако в повседневной практике он понимается как часть муниципального фонда‚ закреплённая за конкретным муниципальным районом или внутригородским районом крупного города (например‚ районы Москвы‚ Самары‚ Екатеринбурга).
Примеры фондов районного уровня:
- Жилищный фонд Сургутского района (ХМАО).
- Жилищный фонд Красносельского района г. Санкт-Петербурга.
- Жилищный фонд Ленинского района г. Самары.
В рамках районного фонда местные администрации:
- Ведут учёт очередников.
- Распределяют квартиры из муниципального фонда.
- Организуют расселение аварийного жилья.
- Контролируют коммерческую аренду муниципальных квартир.
Специализированный жилищный фонд
Специализированный жилищный фонд – это подвид государственного и муниципального фонда‚ предназначенный для временного проживания отдельных категорий граждан. Ключевые особенности:
- Назначение – краткосрочное проживание‚ социальная реабилитация‚ временное переселение.
- Категории граждан – дети-сироты‚ переселенцы‚ лица без определённого места жительства‚ пострадавшие от ЧС.
- Основание предоставления – решение органа управления государственным или муниципальным жилищным фондом (ст. 92 ЖК РФ).
Сравнительная таблица видов жилищного фонда
| Вид фонда | Собственник | Назначение | Основной договор |
|---|---|---|---|
| Частный | Физ./юр. лица | Постоянное проживание‚ аренда | Договор купли-продажи‚ дарения‚ аренды |
| Государственный | РФ / Субъект РФ | Обеспечение льготников | Договор соц. найма‚ безвозмездного пользования |
| Муниципальный | Муниципалитет | Обеспечение граждан по очереди | Договор социального найма |
| Специализированный | РФ / Субъект РФ / Муниципалитет | Временное проживание | Договор найма специализированного жилья |
Жилищный фонд России – это многослойная система‚ включающая:
- частные квартиры и дома граждан и компаний;
- государственные и муниципальные квартиры для льготников и очередников;
- районные подразделения муниципального фонда;
- специализированные помещения для временного проживания.
Знание различий между видами фондов помогает гражданам правильно ориентироваться в жилищных программах‚ участвовать в очередях и защищать свои права при расселении или приватизации.