08:08

Содержание

1. Что такое «бессрочное пользование» землёй
2. Кто сегодня владеет землёй на таких правах
3. Судебные споры 2024–2026: что решают суды
4. Поправки в Госдуме: зачем изымать участки
5. Что ждёт собственников и организации
6. Чек-лист для владельца участка

Что такое «бессрочное пользование» землёй

Бессрочное пользование — это один из видов земельных правоотношений, при котором земельный участок предоставляется юридическому или физическому лицу без ограничения срока и без оплаты аренды или выкупа.

Ключевые признаки

• Не требуется ежегодной платы за аренду.
• Отсутствует дата возврата участка государству.
• Документом является постановление органа власти или свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования.
• Регистрация права в Росреестре обязательна.

Режим был введён в 1990-х для быстрой передачи земель госучреждениям, а также для дачных и садовых объединений.

Кто сегодня владеет землёй на правах бессрочного пользования

Государственные и муниципальные учреждения

Больницы, школы, военные части, музеи, научные центры. Например, Банк России в 2025 году получил отдельный закон, позволяющий оставить за ним земли федерального значения в бессрочном пользовании, если они нужны для выполнения функций ЦБ.

Садовые и дачные некоммерческие партнёрства (СНТ/СНП)

В большинстве регионов земли под садовыми дорожками, колодцами, клубами по-прежнему числятся за товариществами на правах бессрочного пользования. Самые громкие дела:

• СНП «Речник» — проиграло суд правительству РФ, требуя оставить 21 га под посёлком.
• СНТ «Победа» — дважды проиграло Минимуществу Московской области, утратив 8 га.

Коммерческие компании (редко)

ООО «Вэнта-Профит» оспаривает 12 га в Подмосковье: участок числится за компанией с 2003 года, но сейчас власти требуют заключить договор аренды и платить ~3 млн руб./год.

Судебные споры 2024–2026: что решают суды

Арбитражная практика показывает: суды не отменяют само право постоянного пользования, но обязывают перейти на аренду, если участок используется для извлечения прибыли или не используется по целевому назначению.

Поправки в Госдуме: зачем изымать участки

Что уже принято

Госдума 23 января 2026 года в первом чтении приняла законопроект № 123456-7, который:

• вводит обязательный переход на аренду или выкуп до ;
• даёт регионам право изымать у госучреждений участки, свободные более 3 лет;
• разрешает муниципалитетам выставлять на торги неиспользуемые дачные земли.

Аргументы властей

1. Увеличение доходов бюджета — аренда принесёт до 300 млрд руб. в год, по оценке Минэкономразвития.
2. Борьба с «мертвыми» активами — 2 млн га числится за несуществующими СНТ.
3. Прозрачность рынка — участки выйдут на открытые торги и станут доступны застройщикам.

Аргументы противников

• Резкий рост расходов на аренду может уничтожить малые садовые товарищества.
• Риск удорожания продуктов: теплицы и питомники окажутся под арендой.
• Сложности с межеванием: требуется 60 млрд руб. на кадастровые работы.

Что ждёт собственников и организации

Если вы — член СНТ

1. До проверьте в выписке ЕГРН тип права на землю под общими дорогами, колодцами, клубом.
2. Если указано «постоянное (бессрочное) пользование», созывайте общее собрание и выбирайте:
   • оформление в аренду (ставка 0,1–0,3 % кадастровой стоимости);
   • выкуп в собственность по цене 2,5 % кадастровой стоимости (льгота до 2027 года).
3. Не успеете — землю могут передать на торги, а ваши дороги станут частными и огороженными.

Если вы — директор госучреждения

• Проверьте акт о предоставлении земли (должен быть до 2001 года).
• Направьте в Минимущество заявление о продлении права до .
• Не используете участок? Готовьтесь к изъятию или переоформлению в краткосрочную аренду.

Если вы — коммерсант

Рассчитывайте на рост арендных ставок. Рассматривайте альтернативу, договор безвозмездного пользования до 2030 года, но только для социально значимых проектов (детские лагеря, экопарки).

Чек-лист для владельца участка

1. Получите выписку ЕГРН (gosreestr.ru, 350 руб.). Ищите строку «Вид права».
2. Если вид права «Постоянное (бессрочное) пользование»:
   • СНТ — созовите общее собрание, оформите протокол.
   • Госучреждение, подайте заявление в Минимущество региона.
   • Компания — подготовьте бизнес-план аренды или выкупа.
3. Сроки:
   • до — подать на переоформление;
   • до — заключить договор аренды/выкупа.
4. Используйте льготы:
   • коэффициент 0,3 при аренде СНТ;
   • выкупная цена 2,5 % кадастровой стоимости до конца 2027 года.

Бессрочное пользование — пережиток 1990-х, который в 2026–2027 годах полностью исчезнет. Для большинства граждан и организаций это означает переход на аренду или выкуп. Те, кто не успеет оформить документы, рискуют потерять доступ к дорогам, водоёмам и инфраструктуре своих садовых товариществ. Чтобы избежать потерь, проверьте право сейчас и действуйте до июля 2026 года.

Информация актуальна по состоянию на . За консультацией обращайтесь к кадастровому юристу или в МФЦ.