Дата составления:
Понятие земли как природного ресурса
Природные ресурсы – совокупность природных условий и объектов‚ используемых в процессе общественного производства для удовлетворения материальных‚ культурных и иных потребностей общества․ Среди них земля занимает особое место: она является постоянным фактором производства и базисом развития человеческой цивилизации․
Что включают в себя понятия «земля»‚ «почва»‚ «земельный участок»?
- Земля – территориальное пространство‚ включающее в себя рельеф‚ почвы‚ водные и растительные ресурсы‚ а также все природные и искусственные объекты‚ находящиеся на её поверхности․
- Почва – верхний слой суши‚ образованный под воздействием растительности‚ животных‚ микроорганизмов и климата из материнских горных пород․
- Земельный участок – часть земли‚ ограниченная замкнутыми границами‚ имеющая фиксированную площадь‚ местоположение и правовой статус‚ фиксируемый в государственном земельном кадастре․
Классификация земельных ресурсов
По степени вовлечённости в хозяйственный оборот
- Располагаемые земельные ресурсы
- Функционирующие (экономические) – ресурсы‚ уже включённые в хозяйственный оборот (земли сельскохозяйственного назначения‚ земли под застройку и пр․)․
- Резервные – ресурсы‚ которые пока не задействованы‚ но могут быть использованы в будущем (запасные земли‚ охраняемые территории)․
- Потенциальные земельные ресурсы – земли‚ пока непригодные для использования (например‚ молодняк леса‚ зоны с неблагоприятными климатическими условиями)․
По степени воспроизводимости
- Возобновляемые – ресурсы‚ способные к естественному воспроизводству (почвенный покров при правильном управлении‚ лесные массивы)․
- Невозобновляемые – ресурсы‚ исчерпаемые и не восстанавливающиеся в течение человеческой жизни (минералогические компоненты‚ геологические структуры)․
По юридическому статусу (пример – Земельный кодекс РФ и КЗ)
Согласно статье 6 Земельного кодекса РФ‚ объектами земельных отношений являются:
- Земля как природный объект и природный ресурс;
- Земельные участки;
- Части земельных участков․
Свойства земли как природного ресурса
Невоспроизводимые свойства
- Ландшафтные характеристики (рельеф‚ геологическая структура);
- Показатели растительности‚ характерные для конкретных биомов;
- Пространственная уникальность (неподдающаяся замене территория)․
Воспроизводимые свойства
- Плодородие почв (зависит от агротехнических мероприятий);
- Водный режим (управление ирригацией‚ дренажем);
- Геоботанические и гидрографические условия‚ которые могут быть улучшены в рамках экологической политики․
Относительная (частичная) воспроизводимость
Земля относится к частично воспроизводимым ресурсам‚ поскольку её поверхность и геологическая база не могут быть восстановлены‚ однако её плодородие и биологическая продуктивность могут поддерживаться и повышаться при рациональном использовании․
Функциональная роль земли в экономике и обществе
- База для производственной деятельности (сельское хозяйство‚ промышленность‚ строительство)․
- Среда обитания биоразнообразия и экосистемных услуг (регуляция климата‚ водообеспечение)․
- Основа социально‑экономической инфраструктуры (жилищные зоны‚ транспортные коридоры‚ промзоны)․
- Ключевой элемент градостроительного и регионального планирования․
Оценка стоимости земли
Оценка земли проводится с двух точек зрения:
- Экологическая – учитывает способность земли выполнять многоцелевые функции (сохранение биосферы‚ обеспечение продовольственной безопасности)․
- Экономическая – оценивает полезность и доходность конкретного земельного участка (кадастровая стоимость‚ рыночная цена)․
Основные параметры в паспорте земельного участка
| Параметр | Содержание |
|---|---|
| Экспликация земель | Застроенная территория‚ коммуникации‚ дороги‚ карьеры и пр․ |
| Размер земельного налога / арендной платы | Ставка за 1 м² в зависимости от назначения |
| Кадастровая и рыночная стоимость | Оценка‚ проведённая аккредитованными оценщиками |
| Балансовая стоимость построек и насаждений | Учёт инвестиций в объект недвижимости |
| Экологические показатели | Уровень загрязнения‚ наличие охраняемых видов |
| Градостроительные характеристики | Функциональная зона‚ планировочная зона‚ ограничения застройки |
| Залежи полезных ископаемых | Наличие полезных ископаемых‚ их оценка и статус |
Правовое регулирование земельных отношений
В разных странах существуют свои нормативные акты‚ однако их цели сходны:
- Обеспечение государственной гарантии прав на землю;
- Создание налоговой базы и финансовой прозрачности;
- Повышение эффективности управления территориальными ресурсами;
- Стимулирование экономического роста за счёт рационального использования земельных ресурсов․
Пример – Земельный кодекс Республики Казахстан‚ где земельный фонд делится на семь категорий:
- Земли сельскохозяйственного назначения;
- Земли населённых пунктов;
- Земли промышленности‚ транспорта‚ связи‚ обороны и иного назначения;
- Земли особо охраняемых природных территорий;
- Земли лесного фонда;
- Земли водного фонда;
- Земли запаса․
Основные задачи устойчивого использования земель
- Полный учет и объективная социально‑экономическая оценка качественных способностей земельных ресурсов;
- Соблюдение экологической безопасности при их эксплуатации;
- Удовлетворение потребностей общества на основе улучшения и охраны земельных ресурсов в пределах их воспроизводимости;
- Развитие институтов земельного кадастра и мониторинга․
Земля – ключевой природный ресурс‚ без которого невозможна жизнь человека‚ развитие сельского и промышленного хозяйства‚ а также сохранение биологического разнообразия․ Классификация земельных ресурсов позволяет более точно управлять их использованием‚ а правовое и экономическое регулирование обеспечивает баланс между интересами общества‚ государства и природы․ Рациональное и устойчивое землепользование – одна из важнейших задач современного мира‚ требующая комплексного подхода‚ объединяющего научные исследования‚ технологические инновации и эффективную государственную политику․
Использованные источники:
- «Земля как природный ресурс․ Классификация природных ресурсов»‚ ceae․ru․
- «Земля как главный природный ресурс и земельный кадастр»‚ stud․kz․
- Земельный кодекс РФ‚ статья 6‚ consultative․ru․