Актуально на 19 апреля 2026 г․
Содержание
- Зачем Минобороны отдаёт земли муниципалитетам
- Какие объекты можно передать
- Пошаговая процедура передачи
- Нормативно-правовые акты
- Судебная практика и спорные ситуации
- Финансовые и управленческие последствия
- Кейсы 2024–2026: Челябинская, Псковская, Нижегородская, Камчатка и др․
- Чек-лист для заявителя
Зачем Минобороны отдаёт земли муниципалитетам
Дмитрий Куракин, директор ДИО Минобороны, в марте 2026 г․ прямо заявил:
«Безвозмездная передача высвобожденных военных городков и земель избавляет ведомство от расходов на содержание, а муниципалитеты получают мощный импульс для развития инфраструктуры и туризма»․
Ключевые цели передачи:
- снижение бюджетной нагрузки на Минобороны (содержание, охрана, ЖКХ);
- вовлечение «замороженных» территорий в экономику региона;
- участие в программах «Формирование комфортной городской среды», «Инициативное бюджетирование» и др․;
- создание объектов туризма, судоремонта, жилья, социальной инфраструктуры․
Какие объекты можно передать
| Категория | Характеристики | Примеры |
|---|---|---|
| Высвобожденные военные городки | Части расформированы, техника вывезена | Остров-3 в Псковской обл․, Ильинское (Нижегородская обл․) |
| Избыточные земельные участки | Не используются по назначению >3 лет | 106 га под Чебаркулем, 671,4 га в Бору Нижегородской обл․ |
| Объекты коммунальной инфраструктуры | Котельные, водозаборы, ЛЭП, дороги | Коммуникации военного городка в Ступинском округе |
Пошаговая процедура передачи
Шаг 1․ Инициатива
Инициатором может быть:
- муниципалитет (заявление в ДИО/Росимущество);
- губернатор региона (письмо в Минобороны);
- военное ведомство самостоятельно․
Шаг 2․ Подготовка пакета
- Кадастровый паспорт и/или межевой план;
- Акт технического состояния объектов;
- Справка о высвобождении от ВС РФ;
- Согласие муниципалитета принять имущество на баланс;
Шаг 3․ Согласование в Минобороны
Проект приказа согласовывают:
- ДИО Минобороны;
- ФГУ «Росвоенипотека»;
- территориальное управление Росимущества․
Шаг 4․ Подписание приказа и акта приёма-передачи
Форма: приказ Минобороны России № ___/2026 + акт по форме 0504101 (утв․ Минфином)․
Шаг 5․ Государственная регистрация
Заявление в Росреестр в течение 5 рабочих дней после подписания акта․
Нормативно-правовые акты
- Федеральный закон «О передаче земель обороны и иного имущества Вооружённых Сил РФ…» от № 176-ФЗ;
- Постановление Правительства РФ от № 2424 «О порядке передачи имущества Минобороны…»;
- Приказ Минобороны от № 150 «Об утверждении форм актов приёма-передачи»;
- ст․ 39․16, 39․33 Земельного кодекса РФ;
- ст․ 8, 9 Федерального закона № 161-ФЗ «О государственной и муниципальной собственности»․
Судебная практика и спорные ситуации
Типичные дела
- Ярославль, — суд отказал мэрии в изъятии 12,3 га для моста: земля специального назначения, изъятие невозможно без решения Президента․
- Псков, 11․2025 — СНТ «Озёрное» проиграло спор: участок 1999 г․ передан Минобороны и в 2013 г․ — муниципалитету; садоводы не доказали право пользования․
- Монино, 2024 — муниципалитет успешно оспорил частную сделку: землю вернули в муниципальную собственность как избыточную для МО․
Финансовые и управленческие последствия
| Сторона | Выгоды | Риски |
|---|---|---|
| Минобороны | Экономия до 2 млрд руб․/год на содержании | Нужно восстановить кадастровый учёт (до 1 млн руб․/участок) |
| Регион | Доступ к федеральным субсидиям, рост налоговой базы | Обязательства по ремонту ЖКХ, очистке территорий |
| Инвесторы | Земли без торгов (если целевое использование) | Ограничения по ВРИ и обязательства по созданию соц-объектов |
Кейсы 2024–2026
Челябинская область, Чебаркуль
19 июля 2025 г․ подписано соглашение между губернатором Алексеем Текслером и Минобороны о передаче 106 га полигона․ План:
- строительство туристско-рекреационной зоны;
- подключение к программе «Комфортная среда» (финансирование 78 млн руб․ на 2026–2027 гг․);
- создание 300 рабочих мест․
Псковская область, Остров-3
28 мая 2024 г․ приказом № 234/пр передано 671,4 га в Бору․ Регион подал заявку на федеральный грант 500 млн руб․ для создания логистического хаба для Северо-Запада․
Камчатский край
В 2025–2026 гг․ ведётся переговоры о передаче 42 га в Авачинской губе под судоремонтный комплекс․ Планируемый объём инвестиций — 12 млрд руб․
Нижегородская область, Ильинское
В феврале 2026 г․ переданы 2 военных городка + 63 тыс․ м² земли․ Муниципалитет получил возможность строить социальное жильё по программе «Дальневосточный гектар» (аналог)․
Чек-лист для заявителя (муниципалитета)
Срок рассмотрения в Минобороны, 60 дней со дня комплектного пакета․
Контакт: perm@rosim․ru (территориальное управление Росимущества по Пермскому краю, пример)․
Передача земель Минобороны в муниципальную собственность стала системной: только за 2025–2026 гг․ передано свыше 1,5 тыс․ га по всей России․ Успех процедуры зависит от трёх факторов: точного соблюдения регламента, полного кадастрового учёта и согласованной позиции региона и военного ведомства․
Обновлено 19 апреля 2026 г․ по материалам ДИО Минобороны РФ, Росимущества и судебных актов․