Росреестр – государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним․ Иногда его решения (например, о приостановлении регистрации, об отказе в регистрации, о вынесении кадастровой стоимости) могут оказаться неправомерными или не соответствовать фактическим обстоятельствам․ В таких случаях заинтересованное лицо имеет право подать заявление об отмене решения Росреестра․ Ниже рассмотрены все ключевые аспекты подачи такого заявления․

Кто имеет право подать заявление об отмене решения?

• Собственник (правообладатель) недвижимости, к которой относится решение․
• Законный представитель (доверенное лицо, адвокат, юрист) с нотариальной доверенностью․
• Лицо, в интересах которого принято решение (например, наследник, покупатель, арендатор), если оно может доказать наличие законных интересов․

Причины подачи заявления

Заявление может быть подано, если имеются:

1. Процедурные нарушения – нарушение порядка уведомления, отсутствие подписи, неправильное оформление․
2. Существенное нарушение законодательства – решение противоречит ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ФЗ «О кадастре» и другим нормативным актам․
3. Неправильные или неполные данные – ошибка в указании площади, кадастровой стоимости, границ и т․п․
4. Новые обстоятельства – появление документов, подтверждающих иные права или изменившиеся фактические условия․
5. Отказ без достаточных оснований – решение о приостановлении или отказе в регистрации без указания правовых оснований․

Нужно ли платить госпошлину?

Оплата государственной пошлины зависит от характера обжалования:

• При подаче заявления в апелляционную комиссию Росреестра (внутренний порядок) – пошлина не взимается․
• Если решение подаётся в суд (административный иск) – необходимо оплатить госпошлину за подачу иска в размере, установленном Налоговым кодексом (обычно 2 % от суммы иска, но не менее 400 руб)․
• В случае отказа в удовлетворении заявления в комиссии, при последующем обращении в суд, также требуется оплата пошлины․

Требования к форме заявления

Заявление должно соответствовать требованиям ГПК РФ (для судов) и Положения о порядке рассмотрения обращений в Росреестр:

• Шапка документа: «В Росреестр» (полное наименование органа, адрес)․
• Дата и место составления заявления․
• Полные данные заявителя: ФИО, ИНН/СНИЛС, адрес, телефон, адрес электронной почты․
• Сведения о документе, решение которого оспаривается (номер, дата, вид решения)․
• Четкое изложение оснований для отмены (с указанием нормативных актов, фактов, приложений)․
• Требования заявителя (отмена решения, возобновление регистрации, пересмотр кадастровой стоимости и др․)․
• Перечень приложений (копии решения, правоустанавливающих документов, доверенности, справок и т․п․)․
• Подпись заявителя (или доверенного лица) и печать (если есть)․

Сроки подачи заявления

Может ли суд/комиссия отказать в удовлетворении заявления?

Да․ Возможные причины отказа:

• Несоблюдение сроков подачи заявления․
• Отсутствие необходимых документов (копия решения, доверенность)․
• Отсутствие правовых оснований для отмены (только формальные или несущественные нарушения)․
• Наличие окончательного судебного решения по тому же вопросу․

Обжалование отказа

Если в комиссии или суде отказали в удовлетворении заявления, у заявителя есть право:

1. Подать апелляционную жалобу в вышестоящую инстанцию (апелляционная комиссия Росреестра)․
2. Обратиться в суд первой инстанции (если отказ был в суде) с иском об отмене решения комиссии․
3. Подать жалобу в суд по административным делам в течение 30 дней со дня получения отказа․

Последствия отмены решения

• Отмена приостановления приводит к возобновлению процесса регистрации прав․
• Отмена отказа в регистрации – документ считается принятым, и запись в ЕГРН вносится․
• Пересмотр кадастровой стоимости – новая стоимость фиксируется, что может влиять на налоговую нагрузку․
• В случае отмены заочного судебного решения – дело возвращается в суд для рассмотрения в открытом порядке․

Примерная форма заявления (шаблон)

В Росреестр

Адрес: 115191, г․ Москва, ул․ Тверская, д․ 7

От _____________________________
(Ф․И․О․, ИНН/СНИЛС, адрес, телефон, e‑mail)

Заявление об отмене решения Росреестра № _______ от ________

Я, __________________________ (Ф․И․О․), являюсь (правообладателем/законным представителем) __________________________ (указать объект недвижимости: адрес, кадастровый номер)․

В связи с получением решения Росреестра № _______ от ________, которым (указать суть решения: приостановлено/отказано/установлена кадастровая стоимость), прошу отменить данное решение по следующим основаниям:

Нарушение процедуры: _______________________________________________
Неправильные данные: ________________________________________________
Наличие новых обстоятельств: ________________________________________
Противоречие законодательству: ________________________________________

На основании изложенного прошу:
Отменить решение № _______ от ________;
Возобновить (или произвести) регистрацию права собственности (указать требуемое действие);
(При необходимости) Пересмотреть кадастровую стоимость и установить новую стоимость в размере __________ руб․

Приложения:
Копия решения Росреестра № _______;
Копия правоустанавливающих документов (договор купли‑продажи, свидетельство о праве собственности);
Документы, подтверждающие новые обстоятельства (справки, технические планы);
Нотариальная доверенность (если заявление подает представитель);
Квитанция об оплате госпошлины (при подаче в суд)․

Подпись: ______________________

Пошаговая инструкция по подаче заявления

1. Соберите пакет документов – копию решения, правоустанавливающие документы, доказательства новых обстоятельств․
2. Подготовьте заявление по образцу, заполнив все обязательные реквизиты․
3. Если подаёте через апелляционную комиссию Росреестра:
   • Отправьте заявление заказным письмом с уведомлением о вручении на адрес регионального отделения Росреестра․
   • Либо подайте лично в МФЦ/Многофункциональный центр․
4. Если обращаетесь в суд:
   • Оплатите госпошлину (квитанцию приложите к заявлению)․
   • Подайте заявление в канцелярию суда по месту нахождения Росреестра․
5. Ожидайте рассмотрения – в комиссии решение принимается в течение 30 дней, в суде – в сроки, установленные процессуальными нормами․
6. Получив решение об отмене, проверьте внесение изменений в ЕГРН (можно через портал Госуслуг)․

Полезные ссылки

• Официальный сайт Росреестра – раздел «Обращения граждан»․
• Консультант Плюс – образцы заявлений и нормативные акты․
• Госуслуги – онлайн‑подача заявления и проверка статуса․