Добровольное переселение соотечественников в Российскую Федерацию – это государственная программа, направленная на поддержку лиц, проживающих за рубежом и желающих вернуться на родину․ В статье подробно рассматриваются правовая база, порядок подачи заявления, необходимые документы, а также особенности участия членов семьи․
Правовая основа программы
Программа регулируется несколькими нормативными актами:
- Указ Президента РФ от 22 июня 2006 г․ № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»․
- Указ Президента РФ от 18 сентября 2024 г․ № 809, в котором внесены существенные изменения, в т․ч․ уточнены категории участников, порядок подачи заявлений и требования к владению русским языком (источник)․
- Постановления Правительства РФ, в частности № 403 от 25 июня 2007 г․, а также последующие поправки, опубликованные на официальных порталах (ТерриторияТруда․РФ, МВД России)․
Ключевые изменения Указа № 809 (2024)
- Расширено понятие «член семьи участника» – включены супруг(а), дети, родители, братья‑сестры и даже бабушки/дедушки․
- Установлен пятилетний срок действия статуса участника․
- Введено обязательное подтверждение владения русским языком для соотечественников, не являющихся гражданами РФ, Белоруссии, Казахстана, Молдовы или Украины (консультантПлюс)․
- Уточнены процедуры подачи заявлений за пределами РФ (пункт 462) и внутри страны (пункт 462‑1)․
Кто может подать заявление?
К соотечественникам, имеющим право участвовать в программе, относятся:
- Граждане РФ, проживающие в странах, признанных недружественными, с 24 февраля 2022 г․ и более․
- Иностранные граждане, постоянно или временно проживающие в РФ на законных основаниях;
- Иностранные граждане, получившие статус беженца или временного убежища в РФ․
- Иностранные граждане, прибывшие в РФ в экстренном массовом порядке․
Для заявителей, не являющихся гражданами указанных стран, требуется подтверждение владения русским языком (уровень, достаточный для общения в устной и письменной форме)․
Как оформить заявление?
Где взять бланк?
Бланк заявления и образцы заполнения доступны по официальным ссылкам:
- ТерриторияТруда․РФ – раздел «Бланк заявления»
- Файл с образцом: Бланк заявления участника
- Образец заполнения: Инструкция по заполнению
Основные разделы бланка
| Раздел | Что указывать |
|---|---|
| Личная информация | ФИО, дата и место рождения, гражданство, паспортные данные․ |
| Контактные данные | Адрес проживания за рубежом, телефон, e‑mail․ |
| Выбор субъекта РФ | Указать регион, в который планируется переселение (например, Ленинградская область)․ |
| Семейное положение | Перечислить всех членов семьи, которые будут переселяться совместно (супруг(а), дети, родители, братья‑сестры и др․)․ |
| Владение русским языком | Приложить сертификат или иной документ, подтверждающий уровень владения (например, ТРКИ, диплом о среднем образовании на русском языке и т․п․)․ |
| Мотивация | Кратко описать причины желания переселиться и планы по адаптации․ |
| Подпись и дата | Подписать заявление и указать дату подачи․ |
Как заполнить бланк правильно?
- Все поля обязательные․ Если какой‑то пункт не относится к вам, укажите «не применимо»․
- Используйте красную чернильную ручку или печатный ввод (если подаете электронную форму)․
- Проверьте соответствие идентичности данных в паспорте и в заявлении․
- Для членов семьи указывайте их полные данные, включая даты рождения и паспортные данные (если они уже находятся в РФ – укажите внутренний паспорт)․
- При подтверждении владения русским языком приложите оригиналы и копии сертификатов, а также перевод на русский язык, если документ на другом языке․
Порядок подачи заявления
За пределами РФ
Заявление подаётся в уполномоченный орган, указанный в пункте 37 Указа № 809 (обычно консульство России или отдел по работе с соотечественниками в стране проживания)․ Пункт 462 гласит:
«За пределами Российской Федерации заявление об участии в Государственной программе подается репатриантами в уполномоченные органы, указанные в пункте 37 Государственной программы, на территории любого иностранного государства․»
На территории России
Если вы уже находитесь в РФ, заявление подаётся в территориальный орган МВД по выбранному субъекту (пункт 38)․ Пункт 462‑1 уточняет, что в РФ могут подавать репатрианты, в т;ч․:
- иностранные граждане, постоянно проживающие на территориях недружественных стран и находящиеся в РФ на законных основаниях;
- граждане РФ, вернувшиеся из недружественных стран после 24 февраля 2022 г․
Сроки и порядок рассмотрения
- Срок рассмотрения заявления – до 30 календарных дней с момента подачи․
- В случае необходимости уточнения данных органы могут запросить дополнительные документы․
- После положительного решения заявителю выдаётся свидетельство участника программы (пункт 18) сроком на 5 лет․
Что происходит после получения статуса?
- Регистрация в едином центре данных – информация о вас и вашей семье вносится в централизованный банк данных (пункт 62‑а)․
- Получение разрешения на временное проживание (РВП) или вид на жительство (ВНЖ) – в зависимости от выбранного статуса․
- Социальные гарантии – право на бесплатное медицинское обслуживание, субсидию на жильё, помощь в трудоустройстве и др․
- Продление статуса – возможно продление или повторное участие в программе при условии возмещения расходов (пункт 301)․
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Нужно ли подтверждать знание русского языка, если я гражданин России?
Нет․ Требование о подтверждении владения русским языком относится только к соотечественникам, не являющимся гражданами РФ, Белоруссии, Казахстана, Молдовы или Украины․
Можно ли включить в заявление родственников, которые находятся в России?
Да․ Члены семьи, проживающие в РФ, могут быть включены в заявление, но их данные также должны быть подтверждены документально (паспорт, свидетельство о рождении и т․п․)․
Что делать, если я утратил статус участника программы?
Согласно пункту 183, статус членов семьи сохраняется, если участник утратил статус или добровольно отказался от него․ При желании повторного участия необходимо возместить затраты, указанные в пункте 29․
Какой срок действия свидетельства участника?
Свидетельство действительно 5 лет (пункт 18)․ По истечении срока участник может подать заявление на продление или повторное участие․
Где можно получить юридическую консультацию?
Консульские отделы посольств России, отделы по работе с соотечественниками в РФ, а также специализированные онлайн‑ресурсы (например, МИД России, США)․
Полезные ссылки
- ТерриторияТруда․РФ – информационный портал
- Бланк заявления участника программы
- Инструкция по заполнению бланка
- Указ Президента РФ № 809 от
- Требование подтверждения владения русским языком
Подача заявления на добровольное переселение в Россию – процесс, требующий внимательного изучения нормативных актов, точного заполнения официального бланка и предоставления полного пакета документов․ При соблюдении всех требований и своевременном обращении в уполномоченные органы соотечественники могут получить статус участника программы, который открывает доступ к широкому спектру государственных гарантий и социальной поддержки․
Помните, что каждая ошибка в заявлении может привести к задержке рассмотрения или отказу, поэтому рекомендуется проконсультироваться с юристом или специалистом консульского отдела перед подачей․