Актуально на 19 апреля 2026 г.
Сельскохозяйственные угодья Псковской области — это не только основа продовольственной безопасности региона, но и объект повышенного регуляторного внимания. С 2004 года действует закон Псковской области № 336-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который с 3 марта 2026 года претерпел очередное значительное обновление. В статье разбираем, какие именно права получают владельцы, арендаторы и потенциальные покупатели сельхозземель, а какие «красные линии» им нельзя пересекать.
Кто и сколько может владеть?
Пороги максимального владения
Закон вводит жёсткий «потолок» доли одного собственника в общей площади сельхозугодий муниципального округа:
- 70 % — в Гдовском, Невельском, Пустошкинском, Пушкиногорском, Себежском, Струго-Красненском, Усвятском округах;
- 50 % — в Локнянском и Псковском;
- 40 % — в Дедовичском, Дновском, Красногородском, Куньинском, Новоржевском, Новосокольническом, Плюсском, Порховском, Пыталовском;
- 20 % — в Великолукском, Островском, Палкинском;
- 10 % — в Бежаницком, Опочецком, Печорском.
Значения пересматриваются ежегодно по состоянию на 1 января текущего года.
Минимальный размер нового участка
Любой вновь образуемый участок из земель сельхозназначения должен быть не менее 2 га. Исключения возможны только при дроблении в рамках наследования или выделе доли, если иное не противоречит федеральному законодательству.
Приватизация и бесплатная передача
- Бесплатная приватизация участков из государственного или муниципального фонда доступна с 1 января 2004 года.
- Без проведения торгов участки могут предоставляться в аренду или собственность сельхозтоваропроизводителям, признанным таковыми по Федеральному закону № 264-ФЗ.
- Если участок образован за счёт средств областного бюджета, новый собственник возмещает стоимость кадастровых работ.
Защита от нарушения целевого использования
Особо ценные угодья
К таким относятся:
- участки, кадастровая стоимость которых на ≥50 % выше среднего уровня по округу;
- опытно-производственные и учебные поля научных и образовательных организаций.
Использование этих земель под несельхознужды запрещено. Перечень утверждается региональным исполнительным органом.
Изъятие за неиспользование
Если участок:
- не используется по целевому назначению или
- используется с нарушением законодательства РФ,
то уполномоченный орган Псковской области может:
- обратиться в суд о понудительной продаже участка с публичных торгов;
- в случае отсутствия покупателя выкупить участок по рыночной цене за счёт областного бюджета;
- если область отказывается, обязан выкупить орган местного самоуправления.
Преимущественные права арендаторов и региона
При отчуждении собственником
Лица, которые по закону обязаны продать свой участок (например, из-за превышения максимального порога владения), имеют преимущественное право заключить договор аренды этого же участка до продажи.
Преимущественное право покупки
При любой продаже сельхозземель первым претендентом является Псковская область. Это снижает риск попадания стратегических земель в руки недобросовестных структур.
Как оспорить неправомерное изъятие или ограничение?
- Подача возражений в Росреестр в течение 10 дней с момента получения уведомления о плановом изъятии.
- Административное обжалование действий органов местного самоуправления или регионального комитета по земельным ресурсам.
- Судебная защита — в арбитраж Псковской области или мировой суд (если спор до 50 тыс. руб.).
Псковская область строит сбалансированную систему: с одной стороны, защищает мелких и средних сельхозпроизводителей, с другой — не позволяет монополизировать аграрные земли. Знание ключевых цифр (2 га минимум, 10–70 % максимум) и процедур (преимущественные права, судебное оспаривание) позволяет владельцам и инвесторам уверенно действовать в рамках закона.
Контакт для консультаций:
Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Псковской области
Тел.: +7 (8112) -2-33-456
Email: zemkom@pskov.ru