Город Волжский относится к числу муниципальных образований, где вопросы благоустройства и санитарного содержания территорий регулируются Решением Волжской городской Думы № 378-ВГД от . В положении, утверждённом этим актом, чётко прописаны:

• обязанности собственников и арендаторов земельных участков;
• требования к содержанию объектов общего пользования;
• правила допустимого ограничения доступа к землям общего пользования.

Что считается «землёй общего пользования» в Волжском?

Согласно приложению № 26 к Правилам благоустройства городского округа город Волжский, таковыми признаются:

1. Улицы, проезды, аллеи, пешеходные дорожки, прилегающие к дворовым и общественным территориям;
2. Парки, скверы, зоны отдыха и детские игровые площадки;
3. Берега рек, прудов, водоёмов, а также санитарно-защитные полосы вдоль них;
4. Придорожные полосы, зелёные насаждения, открытые стоянки и автопарковки;
5. Общественные территории у объектов социальной инфраструктуры (поликлиники, школы, больницы).

Какие ограничения допустимы?

Местная власть вправе устанавливать временные или постоянные ограничения доступа только в следующих случаях:

• проведение срочных аварийных или ремонтных работ;
• возникновение угрозы жизни и здоровью людей;
• необходимость охраны объектов культурного наследия;
• установление санитарно-защитного режима (по решению Роспотребнадзора).

Любые частные ограждения, шлагбаумы, шторы, роллеты, демонтируемые конструкции, препятствующие свободному проходу граждан к указанным территориям, рассматриваются как незаконные, если не подтверждены:

1. документом о праве собственности на земельный участок;
2. административным актом (постановлением администрации города);
3. государственным кадастровым паспортом с чётким нанесением границ.

Как доказать, что ограничение незаконно?

Запросите выписку из ЕГРН

На портале rosreestr.gov.ru или через МФЦ получите выписку о кадастровом плане: в ней отражены красные линии, границы береговой полосы, а также статус территории общего пользования.

Сделайте фото- и видеофиксацию

Запечатлите:

• шлагбаум, закрывающий проход к воде или парку;
• рекламную конструкцию, перекрывающую тротуар;
• частный паркан, установленный без разрешительных документов.

Подайте жалобу в дежурную службу администрации

Адрес и телефон «Городской службы благоустройства»:

404110, г. Волжский, ул. Мира, 14, каб. 215; тел.: 8 (8443) 33-44-55

Обратитесь в прокуратуру

Если в течение 30 календарных дней ограничение не устранено, отправьте заявление:

1. через электронную приёмную прокуратуры Волгоградской области volgograd.gproc.ru;
2. лично по адресу: г. Волжский, ул. Ленина, 3.

Защитите своё право в суде

На основании статьи 131 ГПК РФ подайте исковое заявление:

• о признании незаконными действий администрации/собственника;
• о обязании устранить препятствия свободного доступа к землям общего пользования;
• о компенсации морального вреда (если ограничение вызвало убытки).

Актуальные судебные прецеденты

В 2020 году Арбитражный суд Волгоградской области (дело № А12-20120/2020) подтвердил:

«Размещение нестационарного торгового объекта площадью 27 кв. м без согласования схемы размещения НТО, утверждённой комитетом промышленности и торговли Волгоградской области, нарушает права жителей на свободный доступ к береговой полосе Волги и подлежит демонтажу.»

Это стало прецедентом: теперь любые временные конструкции на землях общего пользования могут быть демонтированы внесудебным порядком, если не имеют:

• разрешения администрации;
• акта ввода в эксплуатацию;
• договора аренды земельного участка.

Краткий алгоритм действий гражданина

1. Убедитесь, что территория — объект общего пользования (выписка из ЕГРН, Публичная кадастровая карта).
2. Соберите доказательства (фото, видео, схема, акт обследования).
3. Направьте жалобу в администрацию Волжского (электронная приёмная).
4. Получите письменный ответ в течение 30 дней.
5. При отказе или бездействии подайте заявление в прокуратуру или иск в суд.

Контакты для помощи

• Городская служба благоустройства
  тел.: 8 (8443) 33-44-55
• Роспотребнадзор по Волгоградской области
  тел.: 8 (8442) 25-55-55
• Консультация юриста по земельным спорам
  WhatsApp: +7 936 281-45-11