19 апреля 2026 г․ — спустя почти два года после первых вступлений в силу региональных законов, тема официально разрешённой эвтаназии бездомных животных по-прежнему вызывает жаркие споры; Что изменилось в законодательстве, какие регионы уже применяют «смертный приговор» и почему Совет Федерации вновь притормозил федеральный законопроект — разбираемся в деталях․
От ОСВВ к «смертному приговору»: как всё начиналось
До 2023 года на всей территории РФ действовала единая федеральная программа ОСВВ (отлов, стерилизация, вакцинация, возврат в среду обитания)․ Однако 24 июля 2023 года Госдума приняла федеральный закон №377-ФЗ, который передал полномочия по регулированию численности бездомных животных субъектам Российской Федерации․ Регионы получили право:
- устанавливать правила содержания в приютах;
- определять максимальный срок пребывания животного без владельца;
- вводить гуманную эвтаназию как «крайнюю меру»․
Конституционный суд РФ: «эвтаназия — только по строгим основаниям»
18 июля 2024 года КС РФ вынес ключевое постановление, разрешив умерщвлять животных при одновременном наличии трёх условий:
- животное без владельца;
- имеет место неизлечимое заболевание, агрессия или опасность для людей;
- существует невозможность передачи новому хозяину․
Если хотя бы одно условие не выполняется, эвтаназия признаётся незаконной․
Список регионов, где эвтаназия уже действует
| Регион | Дата вступления закона | Максимальный срок в приюте |
|---|---|---|
| ХМАО | май 2024 | 30 суток |
| Бурятия | июнь 2024 | 30 суток |
| Алтайский край | 1 июля 2024 | 15 суток |
| Астраханская обл․ | июль 2024 | 30 суток |
| Тува | август 2024 | 30 суток |
| Чукотка | сентябрь 2024 | 15 суток |
| Удмуртия | октябрь 2024 | 15 суток |
| Забайкальский край | вступает с 1 июня 2026 | 30 суток |
Свежий законопроект 2025 года: почему Совфед сказал «нет»
28 февраля 2025 года в Госдуму был внесён новый законопроект, который жёстко ограничивал срок пребывания животных в приютах до 15–30 дней, после чего разрешалась бы автоматическая эвтаназия без повторной экспертизы․
Аргументы «за»
- Экономия бюджета — содержание одной собаки обходится приюту в 1 500–2 000 руб․/сутки․
- Снижение численности бродячих стай — по подсчётам Минсельхоза, число нападений на людей сократилось в пилотных регионах на 12 % за первое полугодие․
Аргументы «против»
- Жестокость — 30 дней не всегда хватает на поиск хозяина или лечение․
- Коррупция — общественники фиксируют случаи подделки актов агрессии, чтобы «закрыть глаза» на выброс чужих животных․
- Международный резонанс — Евросоюз и PETA уже пригрозили России санкциями на экспорт товаров для животных․
18 марта 2025 года Комитет Совфеда по природным ресурсам не поддержал законопроект․ Сенаторы считают, что вопрос должен решаться на уровне каждого региона, но с обязательным участием ветеринаров и общественных наблюдателей․
Что происходит сейчас в зоне риска
ХМАО: первые итоги
С момента вступления закона в мае 2024 года в регионе:
- отловлено 4 200 животных;
- 1 350 удалось пристроить;
- 1 900 подверглись эвтаназии (45 %)․
Бюджет региона сэкономил 60 млн руб․, однако местные зоозащитники подали 8 судебных исков на незаконное умерщвление здоровых животных․
Самарская область: общественный раскол
Экспертное мнение
«Эвтаназия должна быть исключительной мерой, как и применение огнестрельного оружия полицией․ В противном случае мы получим эффект “утилизации” живых существ, что разрушит социальный договор между человеком и обществом»․
— Мария Дронова, президент Национального фонда защиты животных
Календарь ближайших решений
- июнь 2026 — вступит закон Забайкальского края (30 суток до эвтаназии);
- сентябрь 2026 — повторное чтение федерального законопроекта в Госдуме (с учётом поправок Совфеда);
- декабрь 2026 — планируемое рассмотрение в Совете Европы вопроса о санкциях против регионов-«лидеров» по эвтаназии․
Как можно помочь прямо сейчас
- Поддержите местный приют — деньгами, кормом или временной передержкой․
- Ставьте чипы и регистрируйте питомцев — это снизит риск быть признанным «бездомным»․
- Следите за законодательством региона — участвуйте в общественных слушаниях и обращениях к депутатам․