Дата актуализации: 19 апреля 2026 г.

Комитеты по управлению имуществом и земельными ресурсами (КУИ, КУГИ, КУМИ) являются ключевыми органами местного самоуправления, через которые реализуется политика распоряжения муниципальной землёй. Ниже ― подробная инструкция о том, как физическим и юридическим лицам заключить договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности.

Виды возможных договоров

• Аренда ― на срок до 10 лет (возможна пролонгация) для любых видов разрешённого использования.
• Долгосрочная аренда ― до 49 лет, чаще всего для капитального строительства.
• Безвозмездное срочное пользование ― до 5 лет, только для некоммерческих проектов.
• Постоянное (бессрочное) пользование ― для государственных и муниципальных учреждений.

Пошаговая схема предоставления услуги

Большинство комитетов используют унифицированный административный регламент. Ниже приведена универсальная блок-схема (обобщённая на основе регламента Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга, а также практики городов Челябинска, Нижнего Новгорода, Саратова, Курска и др.).

Этап 1. Поиск участка

1. Ознакомьтесь с перечнём свободных земельных участков, публикуемым на официальном сайте комитета (раздел «Для инвесторов» либо «Муниципальная собственность»).
2. Если участок под вашим объектом недвижимости не выставлен на торги, подайте мотивированное обращение о включении его в перечень.

Этап 2. Подготовка заявления и документов

Базовый комплект:

• Заявление установленной формы (Приложение № 1 или № 2 регламента).
• Выписка из ЕГРН на здание / помещение (если претендуете как правообладатель).
• Кадастровый паспорт земельного участка и/или схема расположения.
• Проект договора аренды (по образцу комитета).
• Для юрлиц: учредительные документы, выписка из ЕГРЮЛ, решение единственного участника (если ООО).
• Для ИП: выписка из ЕГРИП, паспорт ИП.
• Соглашение об инвестиционной деятельности (если предусмотрено местным законом, как в Челябинске).

Этап 3. Подача заявления

Этап 4. Рассмотрение и экспертиза

• Срок: до 30 рабочих дней (может быть продлён до 45 дней при необходимости проведения дополнительных экспертиз).
• Комиссия проверяет:
  • целевое назначение земли;
  • схему градплана;
  • отсутствие судебных споров;
  • соответствие инвестиционному плану (если есть).

Этап 5. Принятие решения

Результат выносится распоряжением главы/председателя комитета и публикуется на официальном сайте. Возможны три варианта:

1. Одобрено ― участок предоставляется без проведения торгов (например, правообладателям зданий).
2. Проведение аукциона ― если претендентов несколько или объект выставлялся ранее.
3. Отказ ― с обязательным мотивированным объяснением.

Этап 6. Подписание договора и регистрация

1. Комитет направляет проект договора заявителю.
2. Стороны подписывают документ в присутствии уполномоченного лица или через электронную подпись (по ГОСТ Р 34.10-2012).
3. Договор в течение 5 рабочих дней направляется в Росреестр для регистрации права аренды.
4. После регистрации арендатор получает выписку из ЕГРН с записью о праве.

Особенности в крупнейших городах РФ

Москва (Департамент городского имущества)

• Договоры заключаются через «Арендатор», электронный сервис ДГИ.
• Аукционы проводятся в форме публичных торгов на электронной площадке РТС-тендер.
• Для жилой застройки предусмотрен аукцион с повышением шага.

Санкт-Петербург (КИО)

• Предусмотрен упрощённый порядок для правообладателей зданий: без торгов, по кадастровой стоимости.
• Форма заявления ― Приложение № 1 к постановлению № 607.

Нижний Новгород

• Оплата взносов и аренды производится по единым реквизитам через УФК Нижегородской области.
• ИНН получателя: 5253000265; КПП: 526001001; лицевой счёт: 04323024880.

Челябинск

• Обязательным условием является инвестиционное соглашение с администрацией города.
• Тарификация земли рассчитывается исходя из стоимости реализуемого проекта.

Расчёт арендной платы

Формула, применяемая большинством комитетов:

Арендная плата = КС × К1 × К2 × К3

• КС — кадастровая стоимость участка;
• К1 — ставка (0,1–1,5 %, устанавливается НПА региона);
• К2, коэффициент инфраструктурной значимости;
• К3 — коэффициент инвестиционного привлечения (для соглашений).

Частые причины отказа

1. Не соответствует виду разрешённого использования (ВРИ).
2. Есть обременения или арест.
3. Земля включена в план изъятия под муниципальные нужды.
4. Недостоверные сведения в заявлении.

Практические советы заявителям

• Скачайте актуальные формы заявлений с сайта комитета ― они пересматриваются ежеквартально.
• Проверьте обновления реквизитов оплаты: неверные реквизиты ведут к возврату платежа.
• Используйте онлайн-консультации (у большинства комитетов есть бесплатные «окна» в Zoom или Teams).
• Храните все квитанции и уведомления не менее 3 лет: они потребуются при пролонгации договора.

Контакты для справок (примеры)

Заключить договор аренды земельного участка через комитет по управлению имуществом возможно при условии чёткого следования регламенту, подготовке полного пакета документов и учёте локальных особенностей региона. Своевременная консультация со специалистами комитета и использование онлайн-сервисов значительно сокращают сроки и снижают риск отказа.

Главное правило: начинайте процесс заранее — сроки экспертизы и регистрации могут занимать до 2 месяцев.