На практике зачастую возникает вопрос: достаточно ли отправить контрагенту телеграмму, чтобы считать его уведомлённым о расторжении (одностороннем отказе от исполнения) контракта? Ниже ‒ подробный анализ действующего законодательства, судебной практики и практических рекомендаций.
Что говорит закон о способах уведомления контрагента
Контрактная система в сфере закупок (44-ФЗ, 223-ФЗ)
- 44-ФЗ и 223-ФЗ не предусматривают возможности уведомлять контрагента о расторжении контракта посредством телеграммы или иного «упрощённого» сообщения.
- Уведомление о расторжении контракта должно быть направлено:
- в письменной форме на бумажном носителе;
- с заказным письмом с уведомлением о вручении (ч. 7 ст. 95 44-ФЗ, п. 6 Постановления Правительства РФ № 1091 от );
- или в форме электронного документа через ЕИС, если контракт подписан электронной подписью.
Гражданский кодекс РФ (ст. 165, 312, 450.1)
- ГК РФ требует, чтобы уведомление о расторжении договора было направлено контрагенту надлежащим образом – лично под роспись, заказным письмом с уведомлением о вручении или через курьера с подтверждением получения.
- Телеграмма не содержит обратного уведомления о вручении (в отличие от заказного письма) и не даёт гарантии, что текст доведён до адресата.
Почему телеграмма не считается надлежащим уведомлением
- Отсутствие подтверждения получения.
Телеграмма может быть получена не лично контрагентом, а третьим лицом (секретарём, почтальоном, сотрудником «Почты России») без надлежащей передачи содержания адресату. - Сомнительная юридическая значимость.
Суды признают телеграмму «письмом без уведомления о вручении» и, как правило, отказывают в удовлетворении иска, если заявитель не предоставил дополнительных доказательств получения (квитанции о вручении, описи вложения). - Риск просрочки по срокам.
Если контрактом предусмотрен определённый срок для направления уведомления, телеграмма, не имея фиксированной даты получения, может привести к пропуску срока и утрате права на расторжение.
Какие доказательства суда признают надёжными
| Вид доказательства | Комментарий |
|---|---|
| Квитанция о вручении заказного письма | Суд признаёт надлежащим подтверждением даты получения уведомления. |
| Электронная подпись в ЕИС или ЭДО | Документ с ЭП имеет равную юридическую силу с бумажным; |
| Акт вручения лично под роспись | Используется при личной передаче документа представителю контрагента. |
| Телеграмма + квитанция о вручении | Суд может принять, если есть дополнительные доказательства вручения (например, квитанция «Почты России» с подписью получателя). |
Что делать, чтобы избежать споров
Рекомендации юристов:
- Не использовать телеграмму как единственный способ уведомления.
- Отправляйте письмо заказным письмом с уведомлением о вручении; одновременно можно продублировать сообщение электронной почтой или через ЭДО.
- Сохраняйте почтовые квитанции, штампы, трек-номер и скриншоты из личного кабинета ЕИС.
- В контракте пропишите конкретный способ направления уведомлений: «стороны обязуются направлять любые уведомления заказным письмом с уведомлением о вручении».
Краткий вывод
Телеграмма не является надлежащим уведомлением о расторжении контракта.
Для того чтобы минимизировать риски признания уведомления недействительным, необходимо применять только те формы связи, которые прямо предусмотрены законом или договором (заказное письмо, электронный документ с ЭП, личная передача под роспись).