Дата актуализации: 19 апреля 2026 г.
С 1 марта 2026 года вступил в силу Федеральный закон № 295-ФЗ от 31 июля 2025 г., который кардинально изменил правила использования земель лесного фонда. Теперь на этих территориях допускаются новые виды строительства и реконструкции объектов, ранее находившихся под запретом. Ниже — подробный разбор того, что именно можно строить, при каких условиях и какие процедуры необходимо пройти.
Что изменилось с 1 марта 2026 года
До вступления закона № 295-ФЗ на землях лесного фонда разрешались исключительно:
- лесные дороги и просеки;
- объекты лесохозяйственной инфраструктуры (пункты пожаротушения, склады семян, лесные сторожки);
- линейные объекты электросетей и связи при отсутствии альтернативных трасс.
Нововведения расширяют перечень и включают:
- строительство и реконструкцию объектов утилизации нефтесодержащих отходов (пример — площадки в Республике Коми);
- модульные и временные объекты для нужд лесопользования (бытовые городки, гаражи, ремонтные мастерские);
- гидротехнические сооружения малой мощности (плотины, водозаборы для лесопильных предприятий);
- научно-исследовательские станции и метеоплощадки;
- туристско-рекреационные объекты — экотропы, маршрутные вышки наблюдения, кемпинги до 300 м².
Условия допустимости строительства
Основные требования
- Разрешение Росреестра и Рослесхоза — двухступенчатая процедура:
- подача заявления через Госуслуги или МФЦ;
- согласование субъекта РФ и экспертиза проекта на соответствие лесному плану.
- Отсутствие влияния на биоразнообразие, обязательное заключение ФГБУ «Центр охраны леса».
- Компенсационные мероприятия — высадка минимум 5 деревьев за каждый 1 м² застройки.
Запреты и ограничения
| Тип объекта | Возможность | Ограничения |
|---|---|---|
| Жилые дома | Запрещены полностью | — |
| Складские здания свыше 1 000 м² | Разрешены только при наличии экологического аудита | Не ближе 500 м от береговой линии |
| Линейные объекты газоснабжения | Допустимы вдоль существующих дорог | Не более 30 % покрытия крон деревьев |
Пошаговая инструкция для застройщика
- Подготовка документации:
- копия лесного плана участка;
- экологическое обоснование;
- схема размещения объекта с привязкой к координатам.
- Подача заявления: электронно через портал rosreestr.gov.ru, раздел «Лесной фонд — Заявления».
- Экспертиза: 30 календарных дней, возможно продление до 45 дней при сложных проектах.
- Получение разрешения: выдаётся электронным документом подписанным КЭП Росреестра.
- Контроль после ввода: ежеквартальные инспекционные визиты в течение 3 лет.
Что грозит за самовольное строительство
Нарушение требований закона № 295-ФЗ влечёт:
- административный штраф до 500 000 руб. для юрлиц;
- обязательное восстановление лесного покрова за счёт нарушителя;
- уголовную ответственность при причинении вреда на сумму более 5 млн руб. (ст. 262 УК РФ).
Примеры уже реализованных проектов
Республикa Коми — утилизация нефтесодержащих отходов
В 2025 г. ООО «ЭкоСевер» получило первое разрешение на размещение мобильной установки по обезвреживанию нефтесодержащих шламов на землях лесного фонда площадью 2 га. По итогам года переработано 12 000 т отходов, высажено 10 000 саженцев сосны.
Красноярский край, научная станция «Байкит»
Фонд «Сибирская инициатива» построил модульную станцию для мониторинга климата тайги. Объект размещён на сваях, не нарушая почвенный покров, компенсационные посадки выполнены в трёхкратном объёме.
Калькулятор быстрой проверки вашего проекта
Новые полномочия застройщиков на землях лесного фонда — это шаг к балансу между экономикой и экологией. Однако каждый проект должен пройти строгую процедуру согласования и обеспечить восстановление лесных ресурсов. Своевременное обращение к профильным специалистам и использование электронных сервисов Росреестра позволят избежать штрафов и ускорить запуск объекта.
Информация подготовлена на основании официальных материалов Росреестра, Рослесхоза и Совета Федерации РФ. Для уточнения деталей рекомендуем обратиться к лесному инженеру или юристу по земельным вопросам.