Аннотация. Статья разъясняет, какое именно ведомство отвечает за создание и координацию региональных предметных комиссий, обеспечивающих проведение государственной итоговой аттестации (ГИА) по общеобразовательным предметам в субъектах Российской Федерации. Анализируются нормативные акты, практика Санкт-Петербурга и полномочия регионального органа исполнительной власти в сфере образования.

Понятие «региональная предметная комиссия»

Региональная (территориальная) предметная комиссия — это временный коллегиальный орган, создаваемый на период проведения государственной итоговой аттестации (ОГЭ/ЕГЭ) в каждом субъекте РФ по каждому общеобразовательному предмету. Основные задачи комиссии:

• организационно-методическое обеспечение проведения экзамена;
• контроль за соблюдением единых процедур;
• подведение итогов и установление минимального количества баллов.

Кто формирует комиссию: компетенция субъекта РФ

Нормативная база

Согласно Положению о федеральных предметных комиссиях и ст. 20 Федерального закона «О выборах и референдумах», порядок создания территориальных предметных комиссий регламентируется законодательством субъекта Российской Федерации и нормативными актами регионального органа исполнительной власти в сфере образования.

Практика Санкт-Петербурга

На официальном портале ГИА Санкт-Петербурга прямо указано:

«…организует формирование составов предметных комиссий, представляет на согласование в Рособрнадзор кандидатуры председателей…»

Таким образом, функцию формирования и координации выполняет исполнительный орган государственной власти субъекта РФ, ответственный за образование. В большинстве регионов это:

• Министерство образования (или департамент образования) субъекта РФ;
• Региональный центр оценки качества образования (РЦОКО), действующий под эгидой вышеуказанного министерства.

Алгоритм формирования комиссии

1. Инициатива поступает от регионального министерства образования.
2. Согласование кандидатур председателей с Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор).
3. Определение состава членов комиссии по представлению председателей и утверждение приказом министерства.
4. Информирование участников ГИА и размещение сведений на официальном образовательном портале региона.

Делегирование полномочий: от федерального к региональному

Хотя Рособрнадзор устанавливает федеральные стандарты и процедуры, именно региональный орган исполнительной власти в сфере образования реализует практическое формирование комиссий. Это закреплено:

• в Федеральном законе от № 185-ФЗ «О федеральной службе по надзору в сфере образования и науки» (п. 15 ч. 1 ст. 11);
• в ст. 26 Закона РФ «Об образовании» (в ред. 2022 г.), где прямо указано на ведение регионального компонента государственной политики в образовании.

Итак, вопрос формирования региональной предметной комиссии полностью находится в рамках полномочий:

регионального органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего государственное управление в сфере образования (чаще всего это Министерство или департамент образования региона).

Рособрнадзор осуществляет методическое руководство и контроль, но не формирует комиссии напрямую.

Дата актуализации: 19 апреля 2026 г.