Уведомление о планируемом строительстве (УПС) – обязательный документ, который необходимо подать перед началом строительства или реконструкции индивидуального жилого дома (ИЖС) либо садового дома. Ниже представлена полная инструкция, как оформить и подать уведомление в электронном виде на территории Московской области (и в России в целом).
Правовая основа
Уведомление регулируется Статьей 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от № 190‑ФЗ (с изменениями и дополнениями). Согласно этой статье:
- Заявитель (правообладатель земельного участка) обязан уведомить органы исполнительной власти о планируемом строительстве или реконструкции ИЖС.
- Уведомление подаётся в администрацию муниципального образования, где расположен участок, либо через региональный портал государственных и муниципальных услуг (РПГУ) Московской области.
- После получения уведомления застройщик получает право вести строительные работы в течение 10 лет, если они соответствуют заявленным параметрам.
Кто обязан подавать уведомление?
- Физические лица, являющиеся собственниками (или иными правообладателями) земельного участка, планирующие построить ИЖС или садовый дом.
- Иные лица (например, юридические лица‑застройщики), действующие от имени собственника – в этом случае требуется доверенность на представителя.
Список обязательных документов
Для подачи УПС в электронном виде необходимо подготовить следующие материалы:
| Документ | Содержание / требования |
|---|---|
| Заявление‑уведомление | Форма № N 1, утверждённая приказом Минстроя России от № 591/пр. Заполняется в электронном виде. |
| Документ, подтверждающий полномочия представителя | Доверенность (если заявление подаёт представитель). |
| Правоустанавливающие документы на земельный участок | Кадастровый паспорт, выписка из ЕГРН или договор купли‑продажи (если участок не зарегистрирован в ЕГРН). |
| Технический план объекта ИЖС/садового дома | Разработанный кадастровым инженером. Должен содержать:
|
| Описание внешнего вида будущего дома | Схематический чертёж, фасадные решения, материал отделки. |
Порядок подачи уведомления в электронном виде
4.1 Регистрация на региональном портале
- Перейдите на Региональный портал государственных и муниципальных услуг Московской области (РПГУ).
- Войдите в личный кабинет с помощью подтверждённого аккаунта (Электронная подпись, Госуслуги, банковская аутентификация).
4.2 Выбор услуги
- В каталоге услуг найдите раздел «Земля» → «Уведомления о планируемом строительстве ИЖС/садового дома».
- Нажмите кнопку «Оформить услугу». Откроется электронный бланк уведомления.
4.3 Заполнение электронного бланка
- Внесите личные данные заявителя (ФИО, ИНН, СНИЛС, контактный телефон, электронную почту).
- Укажите реквизиты земельного участка (Кадастровый номер, адрес, площадь).
- В разделе «Характеристики объекта» загрузите технический план и описание внешнего вида (PDF, DWG, JPG – не более 5 МБ каждый).
- Прикрепите копии правоустанавливающих документов и, при необходимости, доверенности.
- Проверьте корректность данных и подпишите форму электронной подписью.
4.4 Подача и ожидание решения
- Нажмите «Отправить». Система автоматически сформирует регистрационный номер уведомления и отправит подтверждение на ваш e‑mail.
- В течение 10 рабочих дней компетентный орган (департамент архитектуры и градостроительства муниципального образования) рассматривает документы.
- По результату рассмотрения вы получите ответное уведомление (одобрение или запрос уточнений). Ответ также доступен в личном кабинете.
Что происходит после получения одобрения?
- Вы получаете право вести строительство в течение 10 лет, если параметры дома не изменятся без согласования.
- В течение 30 дней после начала работ необходимо подать уведомление о начале строительства (тоже через РПГУ).
- По завершении строительства подаётся уведомление о завершении работ и заявление на ввод дома в эксплуатацию.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
6.1 Нужно ли подавать уведомление, если дом будет построен после 1 марта 2031 года?
Согласно изменениям в ГрК РФ, до 1 марта 2031 года уведомление является обязательным. После этой даты законодатель может внести поправки, но на данный момент (2026 год) обязательность сохраняется.
6.2 Можно ли подать уведомление без технического плана?
Нет. Технический план – обязательный документ, без него заявление будет отклонено. План должен быть подготовлен лицензированным кадастровым инженером.
6.3 Как оформить уведомление, если участок находится в процессе регистрации в ЕГРН?
В этом случае необходимо приложить договор купли‑продажи, акт приема‑передачи или иной документ, подтверждающий ваши права на участок, а также заявление о регистрации в ЕГРН.
6.4 Что делать, если в ответе получено требование уточнить сведения?
В течение 30 дней загрузите недостающие или исправленные документы в личный кабинет, указав номер обращения. После проверки исправлений уведомление будет переоформлено;
Практический пример заполнения формы
Ниже приведён упрощённый пример заполнения ключевых полей (в реальном бланке необходимо указывать полные данные).
Данные заявителя: ФИО: Иванов Иван Иванович ИНН: 770123456789 СНИЛС: 123-456-789 00 Телефон: +7 (495) -23‑45‑67 Электронная почта: i.ivanov@example.com Данные земельного участка: Кадастровый номер: 77:01:0001234:56 Адрес: г. Подольск, ул. Лесная, д. 12 Площадь: 12 000 м² Характеристики будущего дома: Тип дома: одноэтажный, материал – кирпич Площадь застройки: 150 м² Количество этажей: 1 Высота: 6 м Параметры расположения: от границы участка – 5 м (запад), 3 м (север) Прилагаемые документы: ⸺ Технический план (PDF, 2 МБ) ౼ Кадастровый паспорт (PDF, 1 МБ) ⸺ Договор купли‑продажи (PDF, 0.8 МБ) ౼ Доверенность (если подаёт представитель) – отсутствует
Полезные ссылки и ресурсы
- Региональный портал государственных и муниципальных услуг Московской области
- КонсультантПлюс – текст статьи 51.1 ГрК РФ
- Минстрой России – формы уведомлений (приказ № 591/пр)
- Госуслуги – общая информация о строительных уведомлениях
Ошибки, которых следует избегать
- Отсутствие технического плана. Без него заявление отклоняется.
- Неправильный кадастровый номер. Проверьте его в ЕГРН.
- Недостаточная детализация описания дома. Укажите все параметры, особенно расстояния до границ участка.
- Неучтённые изменения после получения одобрения. Любые изменения требуют нового уведомления.
- Пропуск срока подачи уведомления о начале строительства. Делайте это в течение 30 дней после начала работ.
Уведомление о постройке дома на ИЖС – это первый юридический шаг, который гарантирует соответствие вашего проекта градостроительным нормативам и позволяет законно вести строительство. С 2026 года процесс полностью оцифрован: все документы подаются через Региональный портал государственных и муниципальных услуг Московской области, а ответы получаются в электронном виде. Тщательно подготовьте комплект документов, внимательно заполните форму и следите за сроками – и ваш дом будет построен без лишних бюрократических задержек.
Дата актуализации статьи: 19 апреля 2026 года.