В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и региональными нормативными актами (например, Законом города Москвы от 26 января 2005 г. № 3) государственные гражданские служащие обязаны информировать своего работодателя о планах выполнять любую иную оплачиваемую работу (совместительство, договор подряда, авторский договор и т.п.).
Зачем требуется уведомление?
- Предотвращение конфликта интересов. Уведомление позволяет контролировать, чтобы дополнительная деятельность не противоречила интересам государства.
- Контроль за соблюдением рабочего времени. Иная работа должна выполняться в свободное от служебных обязанностей время.
- Юридическая защита. При наличии официального уведомления служащий имеет документальное подтверждение того, что он действовал в рамках закона.
- Сбор статистики. Органы управления государственной службой собирают данные о количестве совмещений, что помогает формировать кадровую политику.
Кто обязан подавать уведомление?
Обязанность возлагается на всех федеральных, региональных и муниципальных государственных гражданских служащих, включая:
- Служащих, занимающих должности федерального, регионального и муниципального уровня.
- Служащих, находящихся в отпуске, но планирующих совмещение в период отпуска.
- Служащих, работающих по совместительству в образовательных, научных, творческих и иных организациях.
Правовая база
| Нормативный акт | Содержание | Источник |
|---|---|---|
| ФЗ № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе» | Статья 10. Обязанность уведомлять о намерении выполнять иную оплачиваемую работу. | consultant.ru |
| Порядок уведомления (Приложение N 1) | Текст формы уведомления, требования к содержанию, порядок регистрации. | consultant.ru (рекомендованный образец) |
| Закон города Москвы № 3‑2005 | Регулирует порядок уведомления для муниципальных служащих. | Официальный сайт мос.ру (пример формы) |
Содержание уведомления (ключевые поля)
Ниже перечислены основные разделы, которые обязаны быть заполнены в соответствии с Приложением N 1 (см. источники [1]‑[3]):
- Шапка документа: название органа (Уполномоченный по правам человека, Минтруд и соцзащита и др.).
- ФИО и должность служащего, а также структурное подразделение.
- Дата начала выполнения иной работы (и, при необходимости, дата окончания).
- Вид деятельности (педагогическая, научная, творческая, иная).
- Основание договора: трудовой договор по совместительству, гражданско‑правовой договор, авторский договор и т.п.
- Наименование и адрес организации, где будет осуществляться работа.
- Характер выполняемой работы (например, «обучение студентов», «ведение бухгалтерского учета», «написание статей»).
- Заявление о том, что работа не повлечет конфликта интересов и будет выполняться в свободное от служебного времени.
- Обязательство соблюдать требования ФЗ 79‑ФЗ.
- Подписи заявителя и руководителя подразделения, регистрационный номер в журнале уведомлений и дата регистрации.
Порядок подачи и регистрации
- Подготовка формы. Заполняется бумажный или электронный вариант Приложения N 1.
- Подача в структурное подразделение. Документ передаётся руководителю подразделения (или в отдел кадров).
- Регистрация. Руководитель ставит подпись, проставляет регистрационный номер в журнале уведомлений и передаёт копию в уполномоченный орган (Уполномоченный по правам человека, Минтруд и соцзащита и т.п.).
- Согласование. При необходимости в течение 5‑10 рабочих дней проверяется отсутствие конфликта интересов. Если конфликт обнаружен – уведомление отклоняется.
- Получение подтверждения. Служащий получает копию зарегистрированного уведомления с отметкой о согласовании.
Что делать при изменении условий?
Если меняются условия договора (объём работы, срок, оплата) или заключён новый договор, необходимо подать новое уведомление. Это требование указано в пункте «В случае изменения условий договора… необходимо представлять новое уведомление» (см. источник [1]).
Последствия несоблюдения процедуры
- Дисциплинарные меры (выговор, отстранение от должности).
- Отказ в выплате заработной платы за выполненную иную работу.
- Возможность признания конфликта интересов и последующего привлечения к ответственности в рамках антикоррупционного законодательства.
Пример заполненного уведомления
Ниже – упрощённый образец, основанный на официальных формах Приложения N 1 (источники [1]‑[3]).
Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации от ________________________________ (ФИО) ____________________________________ (должность, отдел, управление) о намерении выполнять иную оплачиваемую работу В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79‑ФЗ я, Иванов Иван Иванович, замещающий должность федерального государственного служащего в Управлении экономической политики, намерен выполнять с "01" сентября 2026 г. оплачиваемую научно‑исследовательскую работу по договору подряда с ООО «Академический центр», адрес: г. Москва, ул. Пушкина, д. 10. Работа будет заключаться в подготовке аналитических отчётов по оценке эффективности государственных программ. Она будет осуществляться в свободное от служебного времени и не повлечёт конфликта интересов. При выполнении указанной работы обязуюсь соблюдать требования, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79‑ФЗ. ____________________ ____________________ (подпись) (расшифровка подписи) "01" сентября 2026 г.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Нужно ли уведомлять, если работа будет полностью удалённой и не будет пересекаться со служебными обязанностями?
Да. ФЗ 79‑ФЗ не делает различий между формой выполнения работы – важно, чтобы она была оплачиваемой и не создавала конфликта интересов.
Можно ли выполнять иную работу в выходные и праздничные дни?
Разрешается, если это не противоречит внутренним регламентам организации и не приводит к переутомлению, которое может сказаться на исполнении служебных обязанностей.
Как быстро регистрируется уведомление?
Срок регистрации обычно составляет до 10 рабочих дней. В экстренных случаях (например, при необходимости срочного совмещения) можно запросить ускоренное рассмотрение.
Что делать, если руководитель отказал в согласовании без объяснения причин?
Служащий имеет право обратиться в Уполномоченного по правам человека или в службу внутреннего контроля организации с запросом о разъяснении причин отказа.
Практические рекомендации
- Заполняйте форму полностью. Не оставляйте пустых полей – даже «примечание» может потребоваться.
- Сохраняйте копию. После регистрации получите подтверждающий документ.
- Контролируйте сроки. Уведомление должно быть подано заранее (не менее чем за 5 дней до начала работы).
- Следите за изменениями договора. При любой корректировке условий подавайте новое уведомление.
- Консультируйтесь с юристом. При сложных ситуациях (например, двойное гражданство, работа за границей) лучше получить правовую консультацию.
Информация актуальна на 19 апреля 2026 г. (источники: [1], [3]).