Уведомление о начале охраны объекта – обязательный документ, который частная охранная организация (ЧОП) или охранное предприятие (ЧОО) обязана направить в уполномоченный орган (территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии России – Росгвардии) до начала предоставления охранных услуг. Несвоевременное или некорректное уведомление может привести к штрафам, приостановке лицензии и даже к уголовной ответственности.

Содержание статьи

1. Правовая база
2. Кто обязан уведомлять?
3. Сроки подачи уведомления
4. Форма и содержание уведомления
5. Способы подачи
6. Необходимые документы и реквизиты
7. Образец уведомления
8. Типичные ошибки и как их избежать
9. Часто задаваемые вопросы

Правовая база

Основные нормативные акты, регламентирующие порядок уведомления о начале охраны объекта:

• Приказ МВД РФ № 589 от г. «Об утверждении административного регламента по контролю за частной охранной деятельностью».
• Приказ ФСВНГ № 395 от г. «Об утверждении форм уведомления о начале и об окончании оказания охранных услуг» (Приложения N 5 и N 6).
• Закон РФ «О частной охранной деятельности» от  г. № 2102‑1.
• Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (для электронных форм подачи).

Все указанные документы доступны для скачивания на официальных сайтах МВД России и Росгвардии, а также через Единый портал государственных услуг (Госуслуги).

Кто обязан уведомлять?

Уведомлять обязаны:

• Частные охранные организации (ЧОП), зарегистрированные в реестре МЧС РФ.
• Охранные предприятия (ЧОО), получившие лицензию от Росгвардии.
• Иные юридические лица, осуществляющие охранную деятельность на основании лицензии (включая индивидуальных предпринимателей, получивших лицензию).

Уведомление подается от имени организации, а не от лица конкретного охранника.

Сроки подачи уведомления

Согласно Приказу МВД РФ № 589, уведомление о начале охраны объекта должно быть направлено:

• Не позднее трех дней со времени начала предоставления охранных услуг (не со дня подписания договора с заказчиком!).
• Если объект охраняется в течение 24 часов (например, круглосуточная охрана), считается, что начало охраны – момент фактического выхода охранного персонала на объект.

Для изменения реквизитов (смена руководителя, учредителей, юридического адреса, уставного капитала) уведомление подается в течение 10 календарных дней с момента изменения.

Форма и содержание уведомления

Уведомление может быть оформлено в двух формах:

1. Печатный (бумажный) вариант – отправляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или лично сдаётся в отделение Росгвардии.
2. Электронный вариант – заполняется в интерактивной форме на Едином портале государственных услуг (раздел «Частная охранная деятельность»).

Содержание уведомления (по образцу Приложения N 5):

• Дата и номер уведомления.
• Полное наименование организации‑лицензиата, ИНН, ОГРН.
• Наименование и реквизиты лицензии (номер, дата выдачи, срок действия).
• Полное наименование охраняемого объекта (название организации‑заказчика, юридический адрес).
• Точный адрес объекта (с указанием помещения, если требуется).
• Дата и время начала охраны (указывается конкретный момент – дата и время).
• Перечень оказываемых охранных услуг (круглосуточная охрана, видеонаблюдение, контроль доступа и т.д.).
• ФИО руководителя организации, ФИО ответственного за объект (если иной).
• Контактный телефон, e‑mail для связи.
• Подпись уполномоченного лица (генеральный директор или иное лицо, имеющее право подписи).

Для электронного варианта все поля вводятся в интерактивную форму, подпись ставится через усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП).

Способы подачи

5.1 Печатный вариант

• Подготовьте оригинал уведомления на фирменном бланке организации.
• Приложите копию лицензии, выписку из ЕГРЮЛ и копию договора с заказчиком (по требованию).
• Отправьте заказным письмом с уведомлением о вручении в территориальный орган Росгвардии, отвечающий за место расположения охраняемого объекта.
• Сохраните копию отправленного письма и трек‑номер.

5.2 Электронный вариант (Госуслуги)

1. Авторизуйтесь на gosuslugi.ru с помощью логина и пароля или через ЕСИА.
2. Перейдите в раздел «Частная охранная деятельность» → «Уведомления» → «Уведомление о начале охраны объекта».
3. Заполните все обязательные поля, загрузите сканы лицензии, договора и УСЛ.
4. Подтвердите отправку с помощью УКЭП (если организация имеет электронную подпись) или через SMS‑код, полученный на зарегистрированный номер.
5. Сохраните полученный Квитанцию о приёме (PDF) – это подтверждение факта подачи.

Электронная форма считается поданной в момент получения подтверждения от системы.

Необходимые документы и реквизиты

Образец уведомления о начале охраны объекта

Ниже – типовой шаблон уведомления (приложение N 5). При печатной подаче используйте фирменный бланк организации.

УВЕДОМЛЕНИЕ
о начале охраны объекта

От: ООО «Охранный Партнёр» ИНН 7701234567, ОГРН 1177747001234
Адрес: 115184, г. Москва, ул. Тверская, д. 12
Тел.: +7 (495) -23‑45‑67 e‑mail: info@partner-ochrana.ru

Кому: Территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии России
 по г. Москве (отдел лицензирования частной охранной деятельности)

№ ___________ «___» __________ 2026 г.

Наименование охраняемого объекта: ЗАО «ТехноСбыт», ИНН 7709876543,
 ОГРН 1127747009876, юридический адрес: 115212, г. Москва, ул. Садовая, д. 5.

Адрес (точный) охраняемого помещения: г. Москва, ул. Садовая, д. 5, пом. 12.

Дата и время начала охраны: г., 09:00.

Перечень оказываемых охранных услуг:
 • Круглосуточная физическая охрана (3 охранника смены);
 • Охрана видеонаблюдения (установка и контроль);
 • Контроль доступа (пропускная система);
 • Охрана периметра (сигнализация).

Номер лицензии: 02/2023‑01 от г., срок действия до г.

Руководитель организации (ФИО, должность): Иванов Сергей Петрович, генеральный директор.

Ответственный за объект (ФИО, должность, контактный телефон): Петрова Анна Викторовна,
 главный специалист по охране, +7 (495) -65‑43‑21.

Приложения:
 1) Копия лицензии № 02/2023‑01;
 2) Выписка из ЕГРЮЛ (не старше 3 месяцев);
 3) Договор оказания охранных услуг с ЗАО «ТехноСбыт» (копия);
 4) Перечень охранного персонала, назначенного на объект (список).

Подтверждаю достоверность сведений и обязуюсь соблюдать требования законодательства
о частной охранной деятельности.

_____________________/И.И. Иванов
(подпись) (ФИО, должность)

Для электронного варианта все пункты заполняются в онлайн‑форме, а подпись ставится УЭП.

Типичные ошибки и как их избежать

• Ошибка: Указание даты подписания договора вместо даты начала охраны.
  Решение: Фиксировать фактический момент, когда охранник приступил к работе (обычно – время выхода на объект).
• Ошибка: Не указать точный адрес помещения (дом, корпус, этаж, помещение).
  Решение: Привести полные данные, включая номер помещения и описание входных точек.
• Ошибка: Пропуск копий лицензии и выписки из ЕГРЮЛ.
  Решение: При подготовке списка приложений проверять наличие всех требуемых документов.
• Ошибка: Подача уведомления позже установленного срока (более 3 дней).
  Решение: Планировать процесс: за день до начала охраны подготовить документы и отправить их.
• Ошибка: Оформление без печати и подписи ответственного лица.
  Решение: На бумажных формах обязательно ставить печать организации и подпись руководителя.
• Ошибка: Неправильный адрес подачи (не тот территориальный орган).
  Решение: Уточнять в реестре Росгвардии, какой орган отвечает за регион, где находится объект.

Часто задаваемые вопросы

9.1 Как узнать, в какой территориальный орган следует подавать уведомление?

На официальном сайте Росгвардии в разделе «Контакты» указаны адреса и телефоны всех территориальных отделов. Также в личном кабинете Госуслуг можно выбрать регион и увидеть нужный орган.

9.2 Можно ли подать уведомление одновременно в несколько органов?

Нет. Уведомление подается только в тот орган, который отвечает за место расположения охраняемого объекта.

9.3 Что делать, если объект охраняется в нескольких регионах?

Для каждого региона необходимо подать отдельное уведомление в соответствующий территориальный орган.

9.4 Как оформить уведомление, если охрана будет предоставляться физическим лицом‑частным охранником без лицензии?

Физическое лицо, не имеющее лицензии, не может самостоятельно выполнять охранные функции. В таком случае необходимо заключить договор с лицензированной ЧОП, а уведомление подаёт уже она.

9.5 Можно ли отправить уведомление по электронной почте?

Электронная почта не считается официальной формой подачи. Допустимы только:

• Электронная форма через портал Госуслуги с УКЭП;
• Почтовая отправка заказным письмом с уведомлением о вручении;
• Личное сдача документа в отделение Росгвардии.

9.6 Нужно ли уведомлять ОВД (полицейский участок) о начале охраны?

Да, в большинстве регионов ОВД (отдел внутренней безопасности) получает копию уведомления, но официально обязательным является только уведомление Росгвардии. При необходимости ОВД может потребовать копию документа.

Уведомление о начале охраны объекта – ключевой элемент правового контроля за частной охранной деятельностью. Соблюдение сроков, правильное оформление и своевременная подача документов позволяют избежать административных санкций и гарантировать законность оказания охранных услуг.

Помните, что правильность и полнота информации в уведомлении – ваш первый шаг к успешному и безопасному сотрудничеству с клиентом и контролирующими органами.

Если у вас возникли вопросы по заполнению формы или требуется помощь в подготовке документов, рекомендуем обратиться к квалифицированному юристу, специализирующемуся на частной охранной деятельности.