Актуально на 19 апреля 2026 г.
Что такое «уведомление о начале деятельности» и зачем оно нужно
Уведомление о начале деятельности — это официальное сообщение, которое юридическое лицо (а в ряде случаев и индивидуальный предприниматель) обязано направить в контролирующие органы до момента фактического начала работы. Цель уведомления:
- поставить государство в известность о новом участнике рынка;
- обеспечить возможность проведения плановых и внеплановых проверок;
- включить компанию в реестры надзорных органов (Роспотребнадзор, Роструд, МЧС и др.).
Кому обязательно подавать уведомление
Юридические лица
Обязаны уведомить Роспотребнадзор все организации, которые:
- выпускают или реализуют продукцию, подпадающую под санитарный надзор (пищевые товары, косметика, бытовая химия, изделия из полимеров и др.);
- осуществляют деятельность по кодам ОКПД 2: 10.6 (производство пищевых продуктов), 46.38.21 (оптовая торговля пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями) и другим кодам из списка постановления Правительства РФ № 584 от (в ред. 2025 г.).
Индивидуальные предприниматели
ИП, занимающиеся теми же видами деятельности, также должны подавать уведомление. Исключение составляют случаи, перечисленные в ч. 2 ст. 22 Федерального закона от № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:
- объём производства менее 100 кг (л) продукции в месяц;
- деятельность ведётся исключительно на дому без продажи продукции третьим лицам;
- товары изготавливаются для личного потребления.
Освобождённые от уведомления категории
| Категория | Основание |
|---|---|
| Банки, страховые и микрофинансовые организации | Осуществляют непроизводственную деятельность, не связанную с санитарным риском |
| Компании, работающие только в сфере ИТ-услуг | Не производят продукцию, подлежащую санитарному надзору |
| Организации, вводимые в эксплуатацию в режиме «промышленно-санитарного контроля» | Подпадают под специальный порядок регистрации в Роспотребнадзоре |
Сроки подачи уведомления
Не позднее 10 рабочих дней до начала фактической деятельности, подпадающей под санитарный надзор. Нарушение срока грозит штрафом:
- на должностных лиц — от 4 000 до 5 000 ₽;
- на юридических лиц — от 40 000 до 50 000 ₽.
Куда и как подавать
Получатель
Территориальный отдел Роспотребнадзора по субъекту РФ, в котором расположен объект (юр. адрес или фактический адрес производства).
Способы подачи
- Электронно через портал lcu.rpn.gov.ru (сильно рекомендуется).
- Лично в приёмную Роспотребнадзора (требуется ксерокопия паспорта представителя и доверенность).
- Почтой заказным письмом с уведомлением о вручении.
Структура уведомления
Форма уведомления утверждена приказом Роспотребнадзора № 353 от . Обязательные разделы:
- Реквизиты заявителя: ИНН, ОГРН, полное и сокращённое наименование, адрес.
- Место осуществления деятельности: фактический адрес, ОКАТО/ОКТМО, кадастровый номер (при наличии).
- Вид деятельности: код ОКПД 2, краткое описание продукции/услуги.
- Сведения о продукции: наименование, ТН ВЭД ЕАЭС, санитарно-эпидемиологические документы.
- Контактные данные: ФИО руководителя, телефон, e-mail.
Пошаговая инструкция заполнения онлайн-формы
- Авторизуйтесь на портале lcu.rpn.gov.ru через Госуслуги (КЭП или усиленная квалифицированная электронная подпись).
- Выберите раздел «Уведомления» → «Создать».
- Заполните реквизиты: ИНН, ОГРН, КПП, ОКВЭД.
- Добавьте адрес(а) объекта(ов): укажите, что является производственным, складским или торговым.
- Укажите коды ОКПД 2, соответствующие вашей продукции.
- Прикрепите сканы:
- правоустанавливающих документов на помещение (договор аренды, свидетельство о собственности);
- санитарно-эпидемиологического заключения (если уже имеется);
- технических условий или ТР ТС (при наличии).
- Подпишите отправку КЭП.
- Сохраните квитанцию о приёме (PDF-файл).
Что делать после отправки
Роспотребнадзор обязан в течение 5 рабочих дней проверить уведомление на предмет корректности и выдать:
- Регистрационный номер уведомления;
- Извещение о приёме;
- или Мотивированный отказ (с указанием ошибок).
Если пришёл отказ — исправьте замечания и подайте уведомление повторно в течение 3 рабочих дней.
Штрафы и последствия просрочки
| Нарушение | Штраф, ₽ | Дополнительные меры |
|---|---|---|
| Подача уведомления позже 10 рабочих дней | 40 000–50 000 (юр. лицо) | Вынесение предписания, приостановление деятельности при выявлении рисков |
| Отсутствие уведомления при проверке | 50 000–100 000 | Включение в план внеплановой проверки |
Частые ошибки и как их избежать
- Ошибка: указан только юридический адрес, а производство находится в другом субъекте → Решение: указывайте фактическое место каждого объекта.
- Ошибка: неверный код ОКПД 2 → Решение: проверьте классификатор на сайте classifikators;ru.
- Ошибка: забыли приложить договор аренды → Решение: подготовьте пакет документов заранее.
Практический чек-лист
Воспользуйтесь перед подачей:
- ✓ Проверить, попадает ли ОКВЭД/ОКПД под санитарный надзор.
- ✓ Уточнить адрес объекта и почтовый индекс.
- ✓ Подготовить сканы документов в PDF, объёмом до 10 МБ.
- ✓ Получить КЭП или усиленную квалифицированную подпись.
- ✓ Отправить за 10 рабочих дней до планируемого запуска.
Нормативно-правовая база
- Федеральный закон № 52-ФЗ от (ред. 2025 г.).
- Постановление Правительства РФ № 584 от (ред. 2025 г.).
- Приказ Роспотребнадзора № 353 от .
Если остались вопросы — обращайтесь в ближайшее территориальное отделение Роспотребнадзора или к профильному юристу. Помните: своевременное уведомление — залог спокойной работы без внеплановых проверок и штрафов.