Настоящая статья разъясняет актуальный порядок утверждения проектной документации с учётом последних изменений Градостроительного кодекса РФ (далее — ГрК РФ) и вступивших в силу норм Федерального закона № 275-ФЗ от ‚ а также корректировок 2024-2025 годов.
Кто утверждает проектную документацию?
Согласно ч. 15 ст. 48 ГрК РФ действующей редакции 2025 года:
«Проектная документация утверждается застройщиком или техническим заказчиком…»
- Застройщик — юр. или физ. лицо‚ на которого распространяются права требования по договору строительного подряда и которое в последующем регистрирует право собственности на объект.
- Технический заказчик — специально уполномоченное лицо (или организация)‚ осуществляющее от имени застройщика подготовку‚ согласование и утверждение проектной документации. Указанный статус должен быть подтверждён доверенностью или договором.
Предварительное условие: государственная экспертиза
Ч. 14 ст. 48 ГрК РФ устанавливает:
«Проектная документация утверждается при наличии положительного заключения государственной экспертизы‚ за исключением случаев‚ предусмотренных ч. 15.2 и 15.3 настоящей статьи».
Когда экспертиза не требуется (ч. 15.2 и 15.3) - Малый объект ИЖС/садовый дом‚ построенный по типовому проекту‚ включённому в Единый государственный реестр заключений экспертизы (ч. 15.3 ст. 48).
- Изменения‚ внесённые в проектную документацию после экспертизы‚ допускаются без повторной экспертизы‚ если:
- изменения соответствуют требованиям ч. 3.8 ст. 49;
- подтверждение соответствия выдано лицом‚ подготовившим документацию (ч. 15.2 ст. 48).
Пошаговая инструкция: как утвердить проект - Подготовка материалов
- получить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ);
- сформировать проектную и (при необходимости) рабочую документацию в соответствии с ГОСТ СПДС;
- обеспечить ведение информационной модели объекта капитального строительства (ИМОКС)‚ если объект класса «КС-2» и выше (п. 3.8 ч; 3 ст. 49).
- Подача на экспертизу
- направить документацию в государственную или иные формы экспертизы (по перечню Минстроя России);
- получить положительное заключение или исправить замечания в установленный срок.
- Утверждение
- оформить приказ/распоряжение застройщика (технического заказчика) об утверждении проектной документации;
- внести сведения в ФГИС «Экспертиза проектной документации» (при необходимости).
Особенности изменений после утверждения Правило «без синхронных изменений» (закон № 275-ФЗ)
- изменения соответствуют требованиям ч. 3.8 ст. 49;
- подтверждение соответствия выдано лицом‚ подготовившим документацию (ч. 15.2 ст. 48).
- Подготовка материалов
- получить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ);
- сформировать проектную и (при необходимости) рабочую документацию в соответствии с ГОСТ СПДС;
- обеспечить ведение информационной модели объекта капитального строительства (ИМОКС)‚ если объект класса «КС-2» и выше (п. 3.8 ч; 3 ст. 49).
- Подача на экспертизу
- направить документацию в государственную или иные формы экспертизы (по перечню Минстроя России);
- получить положительное заключение или исправить замечания в установленный срок.
- Утверждение
- оформить приказ/распоряжение застройщика (технического заказчика) об утверждении проектной документации;
- внести сведения в ФГИС «Экспертиза проектной документации» (при необходимости).
Особенности изменений после утверждения Правило «без синхронных изменений» (закон № 275-ФЗ)
С 2022 года действует новый механизм:
- в рабочую документацию допускается вносить изменения без корректировки проектной‚ если они не затрагивают показатели безопасности‚ технико-экономические или функциональные характеристики;
- такие изменения утверждаются техническим заказчиком (застройщиком) и с момента утверждения считаются частью проектной документации.
Подтверждение соответствия (ч. 3.8 ст. 49)
Изменения‚ влияющие на:
- объёмно-планировочные и конструктивные решения;
- инженерно-технические мероприятия по обеспечению безопасности;
- состав сведений ИМОКС;
требуют письменного подтверждения лица‚ ответственного за подготовку документации‚ о том‚ что они соответствуют требованиям ГрК РФ.
Ответственные лица и документооборот
| Действие | Кто отвечает | Форма документа |
|---|---|---|
| Подготовка проекта | Проектировщик (член СРО) | Титульный лист ГОСТ СПДС |
| Экспертиза | Экспертная организация | |
| Утверждение | Застройщик / Техзаказчик | Приказ/распоряжение № ___ |
| Внесение изменений | Техзаказчик (совместно с проектировщиком) | Дополнение/извещение об изменении |
Практические советы 2025 года - Пользуйтесь ЕГРЗЭПД. Проверяйте‚ не включён ли ваш проект в Единый государственный реестр заключений экспертизы типовой документации — это избавит от повторной экспертизы.
- Контролируйте ИМОКС. С 2025 г. вводится обязательная передача модели при приёмке объекта Госстройнадзором.
- Фиксируйте изменения. Даже «незначительные» корректировки рабочей документации оформляйте актом и письмом-уведомлением экспертной организации в течение 5 рабочих дней.
- Храните документы 10 лет. Срок исковой давности по градостроительным спорам исчисляется с момента ввода объекта в эксплуатацию.
Утверждение проектной документации в 2025 году — это строго регламентированная процедура‚ где ключевую роль играют застройщик (или технический заказчик)‚ государственная экспертиза и система информационного моделирования. Своевременное получение положительного заключения экспертизы и правильное оформление изменений согласно ч. 15.2–15.3 ст. 48 ГрК РФ позволяют избежать простроек‚ штрафов и судебных разбирательств.