Одним из ключевых этапов в антимонопольных разбирательствах является установление доминирующего положения хозяйствующего субъекта. Именно от признания компании доминирующей зависит, будет ли далее анализироваться само нарушение (злоупотребление, дискриминация, сговор). Ниже рассмотрены правовые основания, процедура, доказательная база и последствия такого вывода по российскому законодательству на 2026 год.
Понятие доминирующего положения в антимонопольном праве
Статья 5 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ЗоК) определяет доминирующее положение как положение хозяйствующего субъекта, который:
- не имеет значительных конкурентов;
- может оказывать решающее влияние на общие условия обращения товаров на рынке.
Кроме того, ЗоК содержит презумпцию доминирования по доле рынка:
| Рыночная доля | Презумпция доминирования |
|---|---|
| ≥ 50 % | Да (если нет доказательств обратного) |
| 35–50 % | Возможна, если учитываются дополнительные факторы (ст. 5 ч. 2) |
| < 35 % | Обычно отсутствует, но может быть установлена по совокупности факторов |
Компетентные органы и этапы дела
- ФАС России (или её территориальное управление) возбуждает дело по признакам нарушения.
- Этап 1 – установление рынка. Определяются:
- товарный рынок (продукт, объем, характеристики);
- географический рынок (РФ, регион, город, интернет-пространство);
- временной рынок (сезонность, технологический цикл).
- Этап 2 – расчет доли. Используются:
- бухгалтерская отчетность участников;
- данные бирж, таможенной статистики, Nielsen/IRI;
- сведения ЕГРЮЛ/ЕГРИП, контракты, выемки.
- Этап 3 – дополнительные факторы. Могут усилить или ослабить вывод:
- устойчивость барьеров входа;
- финансовая мощь компании;
- вертикальная интеграция;
- связи с органами власти;
- наличие уникальных активов (запатентованные технологии).
- Этап 4 – формирование заключения. Комиссия ФАС выносит решение о наличии или отсутствии доминирующего положения.
Доказательства и методика расчета
Основные источники данных
- Формы статистической отчетности (№ П-1, № П-2, № П-3).
- Торгово-закупочные биржи – по Приказу ФАС № 140/2024, биржа обязана предоставлять списки аффилированных лиц хозсубъекта, занимающего доминирующее положение, в течение 10 рабочих дней после запроса.
- Открытые данные: Росстат, ФНС, ФТС, Роспатент.
- Сведения, полученные в рамках выемок и допросов (ст. 27, 28 ЗоК).
Формула расчета рыночной доли
Доля компании = (Выручка компании / Общая выручка всех участников рынка) × 100 %
Альтернативно – по объему продукции, мощности, запасам сырья, в зависимости от специфики рынка.
Права и обязанности субъектов при рассмотрении дела
| Участник | Права | Обязанности |
|---|---|---|
| Хозяйствующий субъект |
|
|
| ФАС |
|
|
Последствия признания доминирующего положения
Если нарушение подтверждено
- Штраф: до 15 % выручки нарушителя на рынке, где имело место нарушение (ст. 14.31 КоАП РФ).
- Предписание: устранить последствия нарушения (снизить цены, возобновить поставки).
- Административное приостановление деятельности (ст. 14.31 ч. 7 КоАП РФ).
- Ограничения на совершение сделок (для стратегических компаний – режим предварительного согласия ФАС).
Если нарушение не установлено
- Дело прекращается, но сам факт «доминирования» может быть использован при дальнейших проверках.
- Рекомендации по снижению рисков: увеличение доли конкурентов, добровольная передача активов, внедрение программ корпоративной прозрачности.
Практические рекомендации бизнесу
- Регулярный мониторинг доли. Используйте внутренние KPI и внешние маркетинговые исследования.
- Прозрачность аффилированных лиц. Своевременно предоставляйте биржам и ФАС актуальные списки (по форме Приказа ФАС № 140/2024).
- Создание «антимонопольного комплаенса». Включите:
- процедуру оценки риска доминирования при каждой значимой сделке;
- обучение сотрудников основам конкурентного права;
- план реагирования на запросы ФАС (шаблоны ответов, контакты юристов).
- Подготовка экономической экспертизы заранее. Экономический анализ рынка «на всякий случай» поможет быстро опровергнуть обвинения.
Перспективы и тренды 2026 года
Госдума обсуждает поправки к ЗоК, которые:
- снижают порог презумпции доминирующего положения до 40 % для цифровых рынков;
- вводят «обратное доказывание» для крупных платформ (они должны доказывать отсутствие значительной рыночной власти).
Важный сигнал для компаний: барьеры входа в антимонопольные споры становятся ниже, а значит пристальное внимание к доле и прозрачности аффилированных лиц критично уже сейчас.
Установление доминирующего положения – это не просто формальный расчет доли рынка, а комплексный юридико-экономический анализ. Правильное документирование, своевременное обновление списков аффилированных лиц и подготовленность к взаимодействию с ФАС позволяют компании минимизировать риски и защитить свою репутацию. Следите за изменениями в законодательстве и не откладывайте комплаенс-мероприятия на «потом» – рынок 2026 года наказывает за просроченные действия гораздо быстрее, чем прежде.