Административно-управленческая муниципальная реформа (АУМР) превратила процессы управления имущественным комплексом и земельными ресурсами в единую цифровую экосистему. Ниже, подробное руководство по ключевым аспектам, которое поможет муниципалитетам выстроить прозрачную, эффективную и устойчивую модель работы.
Как работает региональная система АУМР
С 2025 года к единой информационной платформе подключены:
- органы исполнительной власти субъектов РФ;
- органы местного самоуправления (МО, ГО, городские округа);
- специализированные учреждения (БТИ, кадастровые палаты, Росреестр);
- подотчетные организации (МУП, ГУП, АО с долей муниципалитета).
Каждый участник получает права доступа через цифровой профиль АУМР — аналог «личного кабинета» в госуслугах. Через профиль можно подать заявку на регистрацию права, согласовать схему расположения, запросить кадастровый паспорт или инициировать электронный аукцион.
Электронный кадастр муниципального имущества
Что включает в себя кадастр
- Недвижимость (здания, помещения, сооружения).
- Земельные участки в муниципальной собственности.
- Инженерная инфраструктура (сети водоснабжения, теплоснабжения, электросети).
- Движимое имущество (техника, транспорт, оборудование).
Данные автоматически синхронизируются с ЕГРН и ГИС «Государственная кадастровая оценка». Это исключает дублирование, снижает количество ошибок и ускоряет процесс предоставления сведений гражданам и бизнесу.
Как внести объект в кадастр
- Авторизуйтесь в личном кабинете АУМР (требуется подтверждённая учётная запись ЕСИА).
- В разделе «Имущественный реестр» нажмите «Добавить объект».
- Загрузите технический план или декларацию, заполните обязательные поля (кадастровый номер, площадь, целевое назначение).
- Подтвердите ввод ЭЦП квалифицированной подписью.
- Система присвоит уникальный QR-код, который можно распечатать и разместить на здании или участке.
Управление земельными отношениями
Электронная кадастровая карта
Карта работает в режиме реального времени: границы участков, сервитуты, охранные зоны и зоны с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ) отображаются слоями. Можно переключиться между видами:
- Схема — для точных измерений.
- Спутник — для анализа фактического использования.
- Гибрид — совмещение кадастровых границ и спутниковых снимков.
Онлайн-сервисы для граждан и бизнеса
| Сервис | Кому доступен | Срок исполнения |
|---|---|---|
| Запрос кадастрового паспорта | Все пользователи | 1 рабочий день |
| Заявление на предоставление участка | Физлица, ИП, юрлица | 15 дней |
| Уведомление о начале строительства (самострой) | Физлица | 7 дней |
Подготовка и проведение торгов
Типы торгов
- Открытый аукцион — наиболее прозрачный формат, live-трансляция на YouTube-канале муниципалитета.
- Закрытый конкурс, для объектов социальной инфраструктуры (школы, детсады).
- Публичное предложение — «один объект — фиксированная цена», подходит для быстрого сбыва.
Шаг за шагом
- Формируйте лот в личном кабинете АУМР: фото, техпаспорт, обременения, стартовая цена.
- Назначьте электронную площадку (Сбер-АСТ, РТС-тендер, ЕЭТП).
- Опубликуйте извещение за 30 дней до торгов (федеральный закон № 44-ФЗ).
- Проведите аукцион онлайн, автоматически подписывайте протоколы электронной подписью.
- Зарегистрируйте право через «Госуслуги-Регистрация» без визита в МФЦ.
Аналитика и KPI для муниципалитета
Ключевые метрики
- Окупаемость объектов — рентабельность аренды/продажи.
- Средний срок согласования — от заявки до регистрации права.
- Доля электронных сделок — % сделок без бумажных документов.
- Загрузка сервисов, сколько раз граждане пользовались онлайн-услугами.
Интеграция с «ГосТех»
Все отчёты автоматически уходят в федеральную систему «ГосТех». Муниципалитет получает «зелёный» или «жёлтый» статус исполнения нацпроектов. При нарушении KPI система выдаёт алерт в кабинет главы и в региональный Штаб АУМР.
Как гражданину проверить муниципальное имущество через QR-код
- Откройте камеру смартфона и отсканируйте QR-код на здании/участке.
- Переходите на публичную страницу АУМР (не требует входа).
- Увидите:
- кадастровый номер и площадь;
- собственника (муниципалитет, ГУП, МУП);
- дату последнего технического обследования;
- возможность подать заявку на аренду или выкуп.
Советы по безопасности и защите данных
- Используйте только официальный портал АУМР. Проверяйте домен
*.aumr.gov.ru. - Включите двухфакторную аутентификацию в личном кабинете (СМС + push-уведомление).
- Храните ключи ЭЦП на защищённом носителе (Rutoken, JaCarta). Не передавайте их третьим лицам.
- Раз в квартал экспортируйте резервную копию реестров на внешний диск и в «облако» ГосТех.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос 1: Могу ли я, как предприниматель, оформить аренду земли без визита в администрацию?
Да. Заполните форму «Заявление на аренду» в личном кабинете, прикрепите скан ИНН, ОГРНИП, платёжку по госпошлине. Система автоматически рассчитает ставку и выставит счёт. После оплаты вы получите электронный договор на подпись.
Вопрос 2: Как узнать, свободен ли участок под ИЖС?
Откройте кадастровую карту, включите слой «Статус участков». Зелёным цветом отмечены свободные земли, красным — занятые. Также доступен фильтр «Разрешённое использование: ИЖС».
Вопрос 3: Какие штрафы за нарушение сроков ввода недвижимости в кадастр?
Муниципалитету — предупреждение на 1-й раз, штраф 10 000 ₽ на 2-й. Для застройщика — от 5 000 ₽ до 50 000 ₽ по ст. 7.1 КоАП (самовольное строительство).
АУМР превращает управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами в прозрачный, цифровой и удобный процесс. Главное — подключиться к региональной системе, обучить персонал и регулярно обновлять данные. Тогда граждане и бизнес получат сервис «одного окна», а муниципалитет — рост доходов и рост инвестиционной привлекательности региона.