Министерство строительства и жилищно‑коммунального хозяйства (Минстрой и ЖКХ) РФ осуществляет руководство и контроль за реализацией
государственной политики в сфере строительства‚ жилищного строительства‚ эксплуатации и развития
жилищно‑коммунального фонда‚ а также за обеспечением населения доступным и качественным жильём.
В его структуру входят центральные органы исполнительной власти‚ федеральные органы
исполнительной власти‚ а также ряд специализированных учреждений‚ которые реализуют
отдельные направления государственной политики.

Центральный аппарат Министерства

В состав центрального аппарата входят:

• Управление строительной политики – разрабатывает нормативные правовые акты в сфере строительства.
• Управление жилищного строительства – отвечает за программы строительства государственного и социального жилья.
• Управление жилищно‑коммунального хозяйства – контролирует деятельность ЖКХ‚ вопросы тарифного регулирования и энергоэффективности.
• Управление цифровой трансформации в строительстве и ЖКХ – внедряет ИТ‑решения‚ электронные сервисы и стандарты BIM.
• Управление международного сотрудничества и внешних связей – координирует участие России в международных проектах и организациях.

Федеральные органы исполнительной власти

Подведомственные Минстроя и ЖКХ федеральные органы обладают самостоятельным статусом‚ но находятся в системе подчинения министерству.

1. Федеральное агентство по строительству и жилищно‑коммунальному хозяйству (Росстрой)
   • Контроль за соблюдением строительных норм и правил (СНиП‚ ГОСТ).
   • Разработка и внедрение программ модернизации жилого фонда.
   • Организация экспертизы проектной и строительной документации.
2. Федеральное агентство по тарифам (РосТариф)
   • Тарифное регулирование в сфере ЖКХ‚ электроэнергетики‚ водоснабжения и теплоснабжения.
   • Методологическая поддержка региональных органов в установлении тарифов.
3. Федеральное агентство по надзору в сфере строительства (Роснадзор)
   • Осуществление государственного надзора за соблюдением законов в строительстве.
   • Ведение реестра лицензий строительных организаций.
4. Федеральное агентство по делам национального проекта «Жильё и комфортная среда»
   • Контроль за реализацией национального проекта в сфере жилищного строительства.
   • Подготовка отчетности и аналитических материалов.

Научно‑исследовательские и проектные институты

Эти организации занимаются разработкой новых технологий‚ стандартов и методик в строительстве и ЖКХ.

• Российский государственный институт строительных исследований (РГИСИ) – исследования в области строительных материалов‚ технологий и безопасности.
• Научно‑производственное объединение «СтройЭксперт» – разработка проектной документации для государственных программ.
• Институт энергоэффективных технологий в строительстве (ИЭТ) – разработка решений по энергосбережению в жилом фонде.

Образовательные учреждения и академии

Подведомственные Минстроя и ЖКХ вузы и академии готовят кадры для отрасли.

• Российская академия строительства и архитектуры (РАСА) – повышение квалификации специалистов‚ проведение конференций.
• Государственный университет строительства и архитектуры (ГУСА) – подготовка инженеров‑строителей‚ архитекторов‚ специалистов по ЖКХ.
• Центр профессионального развития «СтройТренинг» – курсы повышения квалификации для управляющих компаний и обслуживающего персонала;

Региональные органы

На региональном уровне функции Минстроя реализуются через:

• Управления строительства и ЖКХ субъектов РФ.
• Государственные жилищные инспекции.
• Региональные отделения Роснадзора и Росстроя.

Специализированные фонды и программы

Для финансирования строительства и реконструкции жилого фонда создаются отдельные фонды.

• Фонд содействия развитию жилищного строительства (ФСРЖС) – предоставляет субсидии и льготные кредиты.
• Национальный жилищный фонд (НЖФ) – реализует программы доступного жилья для молодых семей.
• Программа «Энергоэффективный дом» – поддержка модернизации жилого фонда с целью снижения энергопотребления.

Службы контроля и надзора

Контроль за соблюдением прав потребителей и качества услуг в ЖКХ осуществляется следующими структурами:

• Государственная жилищно‑коммунальная инспекция (ГЖКИ) – проверка соблюдения норм эксплуатации жилых домов.
• Роскомнадзор (в части защиты прав потребителей в сфере ЖКХ) – контроль за соблюдением законодательства о защите прав потребителей.
• Служба судебных приставов (в части принудительного исполнения решений по жилищным спорам).

Информационные и сервисные порталы

Для взаимодействия граждан и предприятий с органами Минстроя созданы онлайн‑ресурсы:

• Госуслуги – раздел «Строительство и ЖКХ» – подача заявок‚ получение справок‚ проверка статуса документов.
• Единый портал «Мой дом» – сервисы для управляющих компаний‚ жильцов и подрядчиков.
• Публичный реестр строительных лицензий – проверка статуса строительных компаний.

Ключевые направления деятельности подведомственных учреждений

1. Развитие доступного жилья – реализация программ строительства квартир для семей с доходом ниже среднего.
2. Модернизация жилого фонда – капитальный ремонт‚ утепление‚ внедрение систем «умный дом».
3. Тарифное регулирование – обеспечение справедливой цены на коммунальные услуги.
4. Стандартизация и нормативное регулирование – обновление СНИП‚ ГОСТ‚ внедрение BIM‑технологий.
5. Энергоэффективность и экологичность – поддержка проектов по использованию возобновляемых источников энергии в ЖКХ.
6. Контроль качества и надзор – проверка соблюдения строительных норм‚ лицензий‚ качества услуг ЖКХ.

Перспективы развития подведомственных учреждений

В ближайшие годы планируется:

• Расширение цифровой инфраструктуры: внедрение полностью электронного документооборота и электронных сервисов для граждан.
• Усиление роли БИМ (Building Information Modeling) в государственных проектах строительства.
• Увеличение доли «зелёного» строительства: субсидирование проектов с низким углеродным следом.
• Повышение квалификации персонала через онлайн‑курсы и совместные программы с ведущими вузами.
• Укрепление взаимодействия с региональными органами для более оперативного решения проблем в сфере ЖКХ.

Министерство строительства и жилищно‑коммунального хозяйства РФ и его подведомственные учреждения образуют сложную систему‚ направленную на обеспечение граждан качественным жильём‚ эффективным управлением коммунальными ресурсами и соблюдением строительных стандартов. Понимание структуры и функций этих органов позволяет лучше ориентироваться в процессах получения государственных услуг‚ участия в программах поддержки и контроля качества предоставляемых услуг.

Дата актуализации информации: 19 апреля 2026 г.