Земельный участок, оформленный на гражданина в собственность, часто воспринимается как абсолютное право на всё, что находится в пределах его границ. Однако российское законодательство проводит чёткое разграничение между поверхностью и тем, что расположено под землёй. В этой статье разберёмся, какие именно недра могут находиться под вашим участком, кто их реально контролирует и какие права и ограничения возникают у собственника.

Что такое «участки недр» в юридическом смысле

В соответствии с статьёй 2 Федерального закона № 2395-1 «О недрах», недра — это часть земной коры, расположенная ниже слоя почв, вмещающая полезные ископаемые, подземные воды и пространство для размещения подземных сооружений.

Для собственника земельного участка важно помнить: право собственности распространяется лишь на поверхностный слой и те объекты, которые можно использовать без углубления в недра. Всё, что находится глубже, регулируется отдельно.

Правовой режим недр под частным участком

Принцип разграничения

Конституция РФ (ст. 9) и Земельный кодекс (ст. 6) закрепляют, что:

• Недра находятся в государственной собственности.
• Гражданин владеет лишь поверхностной частью.

Исключения: когда собственник может использовать недра

1. Грунтовые воды бытового назначения — разрешено бурить скважины глубиной до 30 м без лицензии при условии, что водозабор ≤ 100 м³/сутки (Постановление Правительства РФ № 1520 от ).
2. Общераспространённые полезные ископаемые — песок, глина, торф на участке до 1 га можно добывать без выдачи лицензии, но с уведомлением Росприроднадзора.
3. Котлованы и траншеи — допускаются строительные работы, но при выявлении полезных ископаемых дальнейшие действия требуют согласования.

Как проверить, что именно находится под вашим участком

Для минимизации рисков (в т.ч. мошенничества, о чём сегодня сообщили в Краснодарском крае и Дагестане) рекомендуется:

• Заказать геологическую съёмку в местном филиале Росгеолфонда.
• Проверить кадастровый паспорт: в разделе «Особые отметки» могут быть указаны залежи ископаемых.
• Запросить выписку из ЕГРН с информацией о сервитутах и ограничениях.

Ответственность за незаконное использование недр

Пошаговый алгоритм легального использования подземных ресурсов

1. Определить цель: водоснабжение, строительство подземного хранилища, добыча глины и т.д.
2. Подать заявление в Территориальное управление Роснедра (для лицензии) или в Росприроднадзор (для уведомления).
3. Согласовать проект в Минприроды региона.
4. Получить разрешение на эксплуатацию и заключить договор аренды недр (при необходимости).
5. Вести обязательный учёт добычи и вносить плату за пользование недрами.

Актуальные новости и мошеннические схемы 2026 года

Сегодня стало известно, что:

• Глава Крымска Янис Будагов задержан за попытку продать фиктивные права на известняковый карьер, расположенный под частными участками 25 жителей.
• В Рамонском районе выявлена схема, где фальшивые «геологи» убеждали владельцев о несуществующих залежах нефти, заставляя подписывать договоры отступного.
• В Дагестане чиновница Дербентского района подозревается в перераспределении границ участков так, чтобы «захватить» участок недр с подземным родником.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Главное помнить: собственность на земельный участок не распространяется на недра в автоматическом режиме. Любые действия под поверхностью требуют разрешения государства. Пренебрежение этим правилом грозит крупными штрафами и уголовной ответственностью, особенно в свете свежих коррупционных скандалов 2026 года.

Обновлено 19 апреля 2026 г.