Республика Бурятия, один из самых крупных и многонациональных регионов России‚ занимающий площадь 351 334 км². Её административно-территориальное устройство и особенности расселения — важнейшие факторы социально-экономического развития региона. В данной статье мы подробно рассмотрим:

• структуру административно-территориального деления;
• динамику численности городского и сельского населения;
• исторические этапы формирования расселения;
• современные тенденции и проблемы.

Административно-территориальное деление

Состояние на 1 января 2018 года

Муниципальное устройство после реформы 2006 года

В результате муниципальной реформы 2006 года сформировалось следующее деление:

• 21 муниципальный район
• 2 городских округа
  • г. Улан-Удэ (столица республики)
  • г. Северобайкальск
• 16 городских поселений
• 248 сельских поселений

Особенности расселения

Доля городского и сельского населения

Согласно данным научной статьи из электронной библиотеки КиберЛенинка:

• В 12 из 20 городских населённых пунктов численность жителей не превышает 10 000 человек.
• За последние годы количество городских населённых пунктов сократилось на 15 единиц из-за административно-территориальных преобразований (преобразование в сельские или слияние).

Географический фактор

Республика Бурятия расположена в юго-восточной части Восточной Сибири и граничит:

• на западе — с Иркутской областью;
• на востоке — с Забайкальским краем;
• на юге — с Монголией.

Большая часть населения сконцентрирована в долинах рек Селенга и Уда‚ а также вдоль Байкала.

Исторические этапы формирования расселения

1923–1924 годы: создание Бурят-Монгольской АССР

3 октября 1923 года упраздняется Прибайкальская губерния. В состав новой автономии вошли:

• 22 волости из Верхнеудинского уезда;
• 11 волостей из Троицкосавского уезда;
• весь Баргузинский уезд.

2 июня 1924 года БурЦИК изменил административное деление Хоринского аймака‚ заложив основы современного устройства.

Постсоветский период

В 1990-е годы произошло:

• расформирование крупных колхозов и совхозов;
• отток населения из северных и горных районов;
• рост малых городов и посёлков при Улан-Удэ.

Современные тенденции и проблемы расселения

Депопуляция малых городов

Более 60 % городских населённых пунктов имеют численность менее 10 000 человек. Это создаёт:

• дефицит бюджетов муниципалитетов;
• сложности в предоставлении качественных образовательных и медицинских услуг;
• рост миграции молодёжи в Улан-Удэ и за пределы региона.

Сельские территории: вызовы и возможности

615 сельских населённых пунктов сталкиваются с:

1. старением населения;
2. ограниченным доступом к цифровым сервисам;
3. необходимостью модернизации ЖКХ.

Вместе с тем государственные программы поддержки агропромышленного комплекса и развитие экотуризма (особенно в Прибайкалье) открывают новые точки роста.

Примеры крупных населённых пунктов

• Улан-Удэ — около 430 000 человек‚ культурно-экономический центр.
• Северобайкальск — около 24 000 человек‚ важный узел БАМа.
• Гусиноозёрск — 22 000 человек‚ крупный железнодорожный узел.
• Селенгинск (Кабанский район) — город с микрорайонной застройкой (Берёзовый‚ Южный‚ Солнечный) и индивидуальной застройкой (1-я и 2-я Площадка‚ Замельница‚ Завилюйка).

Территориальное расселение в Республике Бурятия — это результат исторического‚ этнокультурного и природно-географического взаимодействия. Несмотря на вызовы депопуляции и удалённости‚ регион обладает значительным потенциалом благодаря:

• развитию транспортной инфраструктуры (Транссиб‚ БАМ);
• туристическим ресурсам озера Байкал;
• программам комплексного развития сельских территорий.

Эффективное управление административно-территориальным устройством и поддержка малых городов и сёл позволят обеспечить устойчивое развитие Республики Бурятия в долгосрочной перспективе.