04 апреля 2026 г., 14:06 МСК. Несмотря на то, что в ряде зарубежных стран (США, Германия, Канада) запрет на приближение к жертве (restraining order) уже много лет применяется как эффективный инструмент защиты от насилия и сталкинга, в России эта мера до сих пор не закреплена на уровне федерального закона. Ниже — подробный разбор, что сегодня возможно, какие инициативы обсуждаются и как поступить, если вам нужно оградить себя от преследователя.
Что такое «запрет на приближение»?
Запрет на приближение — это судебный акт, обязывающий конкретное лицо:
- не приближаться к потерпевшему, его дому, работе, учебному заведению на расстояние, указанное в решении (например, 50, 100 или 500 метров);
- не связываться с потерпевшим лично, по телефону, через соцсети, мессенджеры или третьих лиц;
- не присылать подарки, письма, не организовывать «случайные встречи»;
- в ряде стран — сдать огнестрельное оружие и носить GPS-браслет.
Нарушение запрета влечёт уголовную ответственность: штраф, арест или даже тюремное заключение.
Существует ли такой институт в России сегодня?
Краткий ответ: прямого аналога нет.
Российское законодательство пока не содержит отдельного понятия «судебный запрет на приближение». Однако в ряде случаев можно добиться функционально схожего результата через:
- Частные обеспечительные меры по ГПК РФ (ст. 140–153): суд может запретить ответчику «совершать определённые действия», если это необходимо для защиты жизни или здоровья.
- Меры процессуального принуждения по УПК РФ (ст. 97–109): при возбуждении уголовного дела судья или следователь может избрать меры: заключение под стражу, домашний арест с запретом приближаться к конкретному адресу.
- Административное выдворение и временный запрет посещения общественных мест (ст. 3.10 КоАП РФ, ст. 27.2 КоАП РФ).
- Закон о домашнем насилии (ФЗ-236 от ) — даёт возможность выдать предписание об удалении нарушителя из жилища на срок до 30 суток.
История законодательных инициатив
Проект ФЗ № 795873-8 (внесён осенью 2023 г.)
В октябре 2023 года группа депутатов во главе с О. Н. Смолиной внесла в Госдуму проект федерального закона «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации», которым предлагалось:
- ввести новую процедуру выдачи охранного ордера;
- установить минимальное расстояние от 50 до 500 м;
- распространять меру и на случаи психологического преследования (сталкинг).
Ход рассмотрения
| Дата | Событие |
|---|---|
| Проект принят к рассмотрению, направлен в Комитет Госдумы по госстроительству. | |
Комитет РЕКОМЕНДОВАЛ ОТКЛОНИТЬ законопроект, сославшись на:
| |
| Осень 2024 | Проект снят с рассмотрения, но авторы анонсировали доработанную версию к весне 2026 года. |
Практика Конституционного Суда РФ
5 февраля 2024 года Конституционный Суд рассмотрел два аналогичных обращения гражданок (условные имена, Мария Каримова и Надежда Хорошаева). В Постановлении № 5-П/2024 суд указал:
«Недостаточность существующих мер защиты, предусмотренных законодательством, нарушает конституционное право граждан на жизнь, здоровье и личную неприкосновенность. Государство обязано в разумный срок внести необходимые изменения».
Однако суд не ввёл меру напрямую, а лишь подтолкнул законодателя к принятию специального закона.
Как защититься прямо сейчас: пошаговая инструкция
Шаг 1. Соберите доказательства
- Переписки, звонки, голосовые, фото/видео;
- Данные камер наблюдения;
- Свидетельские показания соседей, коллег;
- Медицинские справки о вреде здоровью.
Шаг 2. Обратитесь в полицию
Подайте заявление о преследовании, угрозах, нарушении неприкосновенности жилища (ст. 119, 137, 138, 167 УК РФ). Если есть реальная угроза — требуйте возбуждения уголовного дела.
Шаг 3. Просите обеспечительные меры
В рамках гражданского иска (ст. 151 ГК РФ — компенсация морального вреда) подайте в суд обеспечительные меры:
- запрет ответчику приближаться к вашему дому/работе;
- запрет публикаций в соцсетях, упоминаний в СМИ;
- обязательство суда рассмотреть ходатайство в день подачи.
Шаг 4. Используйте закон о домашнем насилии
Если преследователь проживает с вами, выдайте:
- предписание об удалении (ст. 13 ФЗ-236) — на 30 суток;
- одновременно — ограничительный ордер (ст. 14 ФЗ-236) до 60 суток.
Как выглядит типовое судебное решение (образец)
РЕШЕНИЕ Ивановского районного суда г. Москвы 14 апреля 2026 г. г. Москва Судья Смирнова Н.В. … УДОВЛЕТВОРИТЬ обеспечительные меры истицы К. в отношении ответчика Ф. 1. Запретить ответчику Ф. приближаться к жилому дому истицы по адресу: г. Москва, ул. Лесная, д. 15, корп. 2, ближе 100 метров. 2. Запретить ответчику Ф. посещать детский сад № 45, где обучается несовершеннолетний ребёнок истицы. 3. Запретить любые контакты: звонки, сообщения, подарки. Нарушение запрета повлечёт применение мер по ст. 17.8 КоАП РФ (штраф до 5 000 руб. или арест до 15 суток).
Что ждёт российское законодательство в 2026–2027 годах?
- Весной 2026 года ожидается внесение нового доработанного законопроекта, учитывающего замечания Комитета Госдумы.
- Возможное расширение перечня льготных категорий (жертвы домашнего насилия, свидетели по уголовным делам).
- Обсуждается введение административного ареста до 30 суток за нарушение судебного запрета.
- Планируется цифровизация: выдача охранного ордера через Госуслуги в течение 24 часов.
На сегодняшний день в России нет отдельного института судебного запрета на приближение, но при комплексном подходе можно добиться в суде схожей защиты через обеспечительные меры, предписания об удалении и меры процессуального принуждения. Законодательные инициативы 2023–2025 годов пока не увенчались успехом, однако Конституционный Суд дал чёткий сигнал: государство обязано обеспечить жертвам полноценную защиту. Следите за обновлениями и не откладывайте обращение за квалифицированной юридической помощью.