Земельный фонд, это совокупность всех земельных ресурсов планеты, включая поверхность суши за исключением Антарктиды․ В Российской Федерации под «земельным фондом» понимают совокупность всех земель, находящихся в распоряжении государства, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц․
Структура мирового земельного фонда
По состоянию на конец 1990-х годов структура мирового земельного фонда выглядела следующим образом:
- Сельскохозяйственные угодья — 13 %, из них:
- пашня — 7,5 %
- луга и пастбища — остальное
- Лесные земли — 61 %
- Земли под жилую, промышленную и транспортную застройку — 2,2 %
- Малопродуктивные и непродуктивные земли — около 33 %
Более поздние данные (с 2020-х годов) дают немного иную картину:
- Обрабатываемые земли (пашня, сады, луга) — 11 %
- Пастбища — 23 %
- Леса и кустарники — 30 %
- Антропогенные ландшафты (города, дороги, промышленные зоны), 3 %
- Малопродуктивные земли (пустыни, тундры, горные системы) — 33 %
Географические различия в структуре земельного фонда
Наибольшая доля непродуктивных земель наблюдается в Зарубежной Азии — 42 %, наименьшая — в Зарубежной Европе․
Крупнейшие страны по площади пахотных земель:
- США
- Индия
- Россия
Крупнейшие страны по площади пастбищ:
- Австралия — 414 млн га
- Китай — 400 млн га
- США — 240 млн га
- Казахстан — 187 млн га
- Бразилия — 185 млн га
- Аргентина — 142 млн га
Земельный фонд России
На 2026 год Российская Федерация входит в топ-3 стран мира по площади пахотных земель․ Однако значительная часть территории России приходится на малопродуктивные и труднодоступные районы, тундру, тайгу, вечную мерзлоту и горные системы․
Особенности земельного фонда РФ:
- Пашня — около 120–125 млн га
- Пастбища и луга, более 90 млн га
- Лесной фонд — свыше 1,1 млрд га
- Земли, непригодные для сельского хозяйства, свыше 60 %
Государственное управление земельным фондом в России
Управление земельным фондом в Российской Федерации осуществляется на основе Земельного кодекса РФ․ Ключевую роль в государственном контроле играет:
- Росреестр (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии)
- Министерство природных ресурсов и экологии РФ
- Региональные и муниципальные органы власти
Основные функции:
- Государственный земельный надзор
- Ведение Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН)
- Кадастровый учет и мониторинг земель
- Охрана и рациональное использование земель
Проблемы и перспективы использования земельного фонда
Глобальные проблемы:
- Деградация почв — эрозия, опустынивание, засоление
- Истощение плодородия из-за интенсивного земледелия
- Рост антропогенных ландшафтов за счет урбанизации
- Изменение климата, влияющее на пригодность земель
Приоритетные направления в России:
- Мелиорация и освоение залежных и малопродуктивных земель
- Развитие орошаемого земледелия в аридных зонах
- Цифровизация кадастрового учета
- Повышение эффективности использования сельскохозяйственных угодий
Земельный фонд — это не только природный ресурс, но и основа продовольственной безопасности и устойчивого развития․ Его рациональное использование и охрана требуют комплексного подхода на глобальном, национальном и региональном уровнях․ Россия, обладая одними из крупнейших земельных ресурсов в мире, несет особую ответственность за их сохранение и эффективное использование․