В современной России организация и проведение строительного контроля регулируются комплексом нормативных правовых актов. Их цель – обеспечить безопасность, качество и соответствие объектов капитального строительства (ОКС) требованиям Федерального закона, техническим регламентам и отраслевым стандартам.

Основные нормативные правовые акты

1. Приказ Минстроя России от 27 декабря 2024 г. № 950/пр – утверждает Свод правил «Строительный контроль при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства».
2. СП 543.1325800‑2024 – основной документ, содержащий детализированные требования к организации СК заказчика и подрядчика, перечень инспекционных документов (ИД) по каждому виду работ, а также таблицу с единым перечнем ИД.
3. Федеральный закон № 384‑ФЗ от 30 декабря 2009 г. – Технический регламент о безопасности зданий и сооружений, на основании которого разрабатывается Свод правил СК.
4. Трудовое законодательство РФ – в частности, требования охраны труда, которые включены в Свод правил СК (п. 1.1 и далее).

Цели и задачи строительного контроля

• Контроль соблюдения проектных решений и строительных норм.
• Обеспечение соответствия выполненных работ требованиям охраны труда и техники безопасности.
• Своевременное выявление и устранение нарушений.
• Подготовка и оформление документов, подтверждающих соответствие выполненных работ нормативам.
• Снижение риска возникновения аварийных ситуаций и повышение долговечности объектов.

Ключевые понятия СК

Состав Сводa правил СП 543.1325800‑2024

Перечень требований к СК заказчика

1. Назначение ответственного за СК (руководитель проекта, строительный надзор).
2. Разработка и утверждение графика контроля (входной, операционный, приемочный).
3. Обеспечение доступа к проектной документации и нормативным актам.
4. Контроль за подготовкой и своевременным оформлением инспекционных документов (ИД).
5. Взаимодействие с подрядчиком и субподрядчиками по вопросам исправления выявленных нарушений.

Требования к СК подрядчика

1. Назначение квалифицированного специалиста по строительному контролю.
2. Соблюдение технологических регламентов и инструкций по охране труда.
3. Ведение журнала контроля и предоставление отчетов заказчику.
4. Подготовка и сдача всех требуемых ИД в соответствии с таблицей из СП 543.1325800‑2024.
5. Участие в совместных проверках и совещаниях по СК.

Таблица с единым перечнем ИД

В документе представлена таблица, где для 105 видов строительных работ указаны:

• Наименование работы;
• Тип контроля (входной, операционный, приемочный);
• Перечень обязательных документов (например, протоколы, акты, сертификаты).

Ниже приведён упрощённый пример такой таблицы:

Охрана труда в строительном контроле

Свод правил СК включает требования охраны труда при выполнении всех видов контроля. Ключевые положения:

• Обеспечение работников СК средствами индивидуальной защиты (СИЗ) в соответствии с характером проверяемых работ.
• Проведение инструктажей и обучение персонала методикам безопасного выполнения контрольных действий.
• Контроль за соблюдением ограничений по времени пребывания в опасных зонах (например, при работе с электрооборудованием).
• Документирование всех происшествий и инцидентов, связанных с контролем, в журнале охраны труда.

Порядок оформления и сдачи инспекционных документов (ИД)

1. Подготовка формы ИД – каждая форма утверждена в СП 543.1325800‑2024 и доступна в электронном виде в системе документооборота заказчика.
2. Заполнение ИД – вносятся сведения о проведённом контроле, результаты измерений, подписи ответственных лиц.
3. Согласование – ИД передаётся заказчику для проверки; в случае несоответствия вносятся замечания.
4. Подписание и архивирование – после согласования документ подписывается обеими сторонами и помещается в архив проекта (в электронном и бумажном виде).

Практические рекомендации для эффективного СК

• Планирование – заранее разработайте график контроля, учитывая сроки поставки материалов и последовательность работ.
• Электронные системы – используйте специализированные программные решения для ведения журналов СК и обмена ИД.
• Квалификация персонала – привлекайте специалистов с подтверждённым образованием и опытом в области строительного контроля и охраны труда.
• Регулярные совещания – проводите встречи между заказчиком, подрядчиком и СК‑специалистами для обсуждения текущих вопросов и корректировки планов.
• Документирование отклонений – любые отклонения от проекта фиксируются в акте, а их устранение контролируется в течение установленного срока.

Свод правил СП 543.1325800‑2024 и Приказ Минстроя России № 950/пр от 27 декабря 2024 г. формируют современную нормативную базу для организации строительного контроля в России. Их соблюдение гарантирует, что объекты капитального строительства будут построены в соответствии с требованиями безопасности, качества и охраны труда, а также позволит избежать правовых рисков и финансовых потерь.

Для успешного внедрения СК в проекте необходимо:

1. Тщательно изучить и применить все положения СП 543.1325800‑2024;
2. Обеспечить квалифицированный персонал и необходимые ресурсы;
3. Вести чёткую документацию и поддерживать постоянный диалог между всеми участниками процесса.

Только при полном соблюдении нормативных требований можно достичь высокого уровня надёжности и долговечности построенных объектов.

Дата актуализации информации:  г.