Справка о начале строительства – это официальный документ, который обязаны представить застройщик (или технический заказчик) в органы государственного строительного надзора и в саморегулируемую организацию (СРО) перед тем, как приступить к выполнению строительных, реконструкционных или капитального ремонта работ.
Документ фиксирует основные сведения о будущей строительной деятельности, подтверждает наличие необходимых разрешений и экспертиз, а также позволяет контролирующим органам вести надзор за соблюдением сроков и требований безопасности.
Нормативно‑правовая база
- Градостроительный кодекс Российской Федерации (ГрК РФ) – статьи 49, 52, 53, определяющие порядок проведения экспертизы проектной документации и требования к извещению.
- Приказ ФГБУ «ФСЭТ и А» от № 107 «Об утверждении форм документов, необходимых для осуществления государственного строительного надзора» (Приложение N 1).
Ссылка: Гарант – Приказ № 107 - Методические указания Мосгосстроя (формы извещения, размещённые на портале ГУСН Московской области).
Кому и когда требуется справка
- Юридическим и физическим лицам‑застройщикам, планирующим возвести объект капитального строительства.
- Техническим заказчикам (если они отличаются от застройщика).
- Для всех видов объектов: жилые дома, административные здания, промышленные сооружения, инженерные сети и т.п.
- Документ подаётся за 10 календарных дней до начала работ (в исключительных случаях – в течение 5 дней).
Состав справки (обязательные реквизиты)
Ниже – перечень полей, которые обязаны быть заполнены в соответствии с формой из Приложения N 1 приказа № 107.
| № п/п | Наименование реквизита | Краткое содержание |
|---|---|---|
| 1 | Застройщик (технический заказчик) | Наименование, ОГРН/ОГРНИП, ИНН, адрес, телефон, ФИО и паспортные данные (для физических лиц) |
| 2 | Объект капитального строительства | Наименование в соответствии с проектом, краткие характеристики, этап строительства (строительство, реконструкция, капитальный ремонт) |
| 3 | Адрес объекта | Полный почтовый или строительный адрес |
| 4 | Разрешение на строительство | Номер, дата выдачи, орган, срок действия |
| 5 | Положительное заключение экспертизы ПД | Номер, дата, орган, подтверждающий соответствие проектной документации |
| 6 | Положительное заключение государственной экологической экспертизы | Номер, дата, орган, если требуется |
| 7 | Дата начала строительства | Фактическая дата начала работ |
| 8 | Дата окончания строительства | Планируемая дата завершения работ |
| 9 | Перечень подрядчиков | Наименования юридических лиц/ИП, сведения о допуске к работам, СРО‑членство |
| 10 | Приложения | Перечень документов, прилагаемых к извещению (копии разрешений, заключений и т.п.) |
Порядок заполнения и подачи справки
- Скачайте актуальную форму. Официальные бланки доступны по ссылкам:
- Бланк от ИНДЕКС
- Бланк от Московской области
- Заполните все обязательные поля печатными буквами, без сокращений.
- При необходимости приложите копии:
- разрешения на строительство;
- заключения экспертизы ПД и экологической экспертизы;
- документы, подтверждающие допуск подрядчиков к работам.
- Подпишите документ (должность, подпись, расшифровка подписи). Для юридических лиц подпись может ставиться уполномоченным представителем.
- Отправьте оригинал (или скан) в:
- орган, выдавший разрешение (например, отдел архитектуры и градостроительства администрации);
- территориальный орган ФСЭТ и А (или аналогичный надзорный орган);
- СРО, членом которой является подрядчик, если это предусмотрено договором.
- Сохраните копию справки и подтверждающие документы – они могут потребоваться при проверках и в суде.
Пример заполненной справки
Ниже – условный пример, демонстрирующий типовое заполнение всех полей.
| ИЗВЕЩЕНИЕ N 015 о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства | |
| «15» апреля 2026 г. (Москва) | |
| 1. | Застройщик (технический заказчик): ООО «СтройИнвест», ОГРН 1127746581234, ИНН 7701234567, адрес: 115035, г. Москва, ул. Ленина, д. 10, офис 5, тел. +7 -95 123‑45‑67. |
| 2. | Объект капитального строительства: жилой многоэтажный дом «Солнечный», 12‑этажный, 150 квартир, общая площадь 23 000 м², этап – строительство корпуса‑А; |
| 3. | Адрес объекта: 115432, г. Москва, ул. Солнечная, д. 24. |
| 4. | Разрешение на строительство: № Р‑2025‑00123 от , выдано Департаментом градостроительства города Москвы, срок действия – до . |
| 5. | Положительное заключение экспертизы ПД: № Э‑2025‑0456 от , ФГБУ «Экспертный центр «ИНДЕКС», Москва. |
| 6. | Положительное заключение государственной экологической экспертизы: № ЭЭ‑2025‑0890 от , Росприроднадзор, Москва. |
| 7. | Дата начала строительства: . |
| 8. | Дата окончания строительства: . |
| 9. | Подрядчики:
|
| 10. | Приложения: копия разрешения, копия заключения экспертизы ПД, копия экологической экспертизы, лицензии подрядчиков. |
| Генеральный директор _______________________ / Петрова А.С. (расшифровка подписи) | |
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Можно ли подать справку в электронном виде?
Да. С многие региональные органы допускают электронную подачу через портал «Госуслуги» или специализированные системы (например, gosuslugi.ru). При этом оригинал подписи может быть подтверждён квалифицированной электронной подписью (КЭП).
Что делать, если у меня нет положительного заключения экологической экспертизы?
Если проект подпадает под требования экологической экспертизы (см. ст. 49 ГрК РФ), необходимо пройти её до подачи извещения. При отсутствии заключения проект будет отклонён, а начало работ – приостановлено.
Нужно ли повторно подавать справку при изменении сроков строительства?
Если изменение сроков превышает 30 календарных дней от заявленных в справке, требуется подать новое извещение с актуальными датами.
Как быстро проходит проверка справки в надзорных органах?
Согласно Приказу № 107, проверка документов производится в течение 5 рабочих дней. При наличии всех необходимых приложений обычно процесс проходит без задержек.
Кто несёт ответственность за достоверность информации в справке?
Ответственность несёт застройщик (технический заказчик). За предоставление недостоверных сведений предусмотрена административная ответственность в виде штрафов и возможного приостановления строительства.
Справка (извещение) о начале строительства – ключевой документ, без которого невозможно легально приступить к строительным работам. Правильное её оформление обеспечивает:
- соответствие требованиям законодательства;
- быструю регистрацию в государственных реестрах;
- избежание штрафов и простоев;
- прозрачность взаимоотношений между застройщиком, подрядчиками и контролирующими органами.
Скачайте актуальную форму, внимательно заполните все реквизиты, приложите необходимые документы и подайте справку в указанные органы – и ваш проект будет готов к старту без лишних преград.
Дата актуализации:
Источник информации: Индекс – бланк извещения, ГУСН Московской области, Приказ ФСЭТ и А № 107.