Специализированные жилые помещения — это особая категория жилья государственного и муниципального фонда, используемая исключительно для целевого заселения отдельных категорий граждан. В отличие от обычных квартир специализированное жильё не подлежит продаже, дарению, обмену или сдаче в «свободную» аренду. Ниже разберёмся, какие именно виды жилья входят в этот фонд, кто имеет право получить такую квартиру и каковы особенности её использования.
Что такое специализированный жилищный фонд
Согласно Разделу IV Жилищного кодекса РФ (ст. 92-109.1), к специализированному жилищному фонду причисляются жилые помещения, предназначенные для:
- временного или постоянного проживания граждан с учётом их служебных, социальных, образовательных или иных специфических потребностей;
- обеспечения жильём уязвимых категорий граждан, которые по закону нуждаются в дополнительной государственной поддержке;
- реализации мероприятий по миграционной политике, ликвидации последствий ЧС, трудоустройству и др.
Виды специализированных жилых помещений (ст. 92 ЖК РФ)
- Служебные жилые помещения, предоставляются:
- гражданскому персоналу воинских частей, силовых и правоохранительных ведомств;
- работникам сельского хозяйства, здравоохранения, образования, культуры и спорта, переведённым в труднодоступные или сельские районы;
- сотрудникам организаций, расположенных в закрытых административно-территориальных образованиях (ЗАТО).
- Жилые помещения в общежитиях — временное жильё для:
- студентов очной формы обучения;
- военнослужащих;
- вахтовых работников;
- стажёров и курсантов.
- Жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также для выпускников:
- интернатов;
- детских домов;
- школ-интернатов.
- Жилые помещения для вынужденных переселенцев (в т. ч. участников госпрограмм переселения соотечественников).
- Жилые помещения для лиц, пострадавших от ЧС и катастроф, включая аварии на КО и радиационные происшествия.
- Жилые помещения для лиц, признанных нуждающимися в социальном сопровождении (например, инвалиды, пожилые, лица после психоневрологических учреждений).
- Жилые помещения для работников МЧС, Росгвардии, ФСИН и других силовых структур, если они не могут обеспечить себя жильём по месту службы.
Кто принимает решение о включении жилья в специализированный фонд
Решение относить квартиру или комнату к специализированному фонду принимает:
- орган местного самоуправления, для муниципального жилищного фонда;
- федеральный орган или орган субъекта РФ, для государственного фонда.
Для этого соблюдается порядок, установленный Постановлением Правительства РФ от № 42.
Основные ограничения по использованию
Статья 92 ЖК РФ прямо запрещает:
- отчуждение (продажа, дарение, обмен);
- передачу в аренду (и внаём) посторонним лицам;
- использование не по назначению (например, под офисы или магазины).
Единственное исключение — договор найма специализированного жилого помещения, заключённый в рамках Раздела IV ЖК РФ. Например, договор социального найма для сирот или служебный найм для сотрудника полиции.
Сроки проживания и переход в обычный жилищный фонд
- Служебные квартиры высвобождаются после увольнения или перевода работника.
- Общежития рассчитаны на временное проживание на период учёбы/работы.
- Для выпускников детдомов предусмотрено постоянное предоставление, но с возможностью последующего перехода на обычный социальный найм либо приватизации.
- Перевод специализированного жилья в «обычный» фонд возможен лишь по решению собственника (муниципалитета или государства) при отсутствии потребности в целевом использовании.
Как оформить договор найма
Алгоритм прост:
- Подать заявление в орган местного самоуправления (отдел жилищной политики, МФЦ).
- Предоставить документы:
- паспорт;
- документ, подтверждающий отнесение к льготной категории (удостоверение инвалида, ордер на общежитие, решение опеки для сирот и др.);
- выписку из ЕГРН о наличии (отсутствии) жилых помещений.
- Получить постановление о включении в списки.
- Заключить типовой договор найма (утверждён ПП РФ № 42).
Специализированные жилые помещения, это не товар и не инвестиция, а инструмент государственной поддержки конкретных категорий граждан. Их задача — обеспечить людей жильём там, где это необходимо по служебному долгу, социальным или образовательным обстоятельствам, а также защитить самые уязвимые группы населения. Любые попытки «обойти» запрет на отчуждение влекут административную и даже уголовную ответственность.
Для получения индивидуальной консультации и помощи в оформлении договора найма специализированного жилья обращайтесь к юристам по жилищным вопросам в вашем регионе.