Дата подписания: 23 декабря 1993 года (г. Ашхабад)

Действующий статус: Продолжает действовать в полном объёме и является основным правовым инструментом, регулирующим миграцию граждан Туркменистана в Россию и обратно.

Исторический контекст и цели Соглашения

Соглашение было подписано в первые годы независимости Туркменистана и направлено на:

• упорядочение миграционных процессов после распада СССР;
• защиту прав лиц, меняющих постоянное место жительства;
• сохранение социальных гарантий и имущественных прав переселенцев;
• создание правовой базы для двустороннего сотрудничества в сфере миграции.

Ключевые положения Соглашения

Определение переселенца

Под переселенцем понимается гражданин одной из Сторон, который добровольно меняет постоянное место жительства на территории другой Стороны и имеет соответствующее разрешение на переселение, выданное компетентными органами.

Порядок получения разрешения

1. Заявление в компетентный орган страны выезда (для туркменистанцев – Министерство экономики и финансов Туркменистана).
2. Согласование с принимающей стороной (Федеральная миграционная служба России).
3. Оформление документа «Разрешение на переселение» (форма утверждена ГТК РФ 04.04.97 № 01-14/402).
4. Предоставление статуса переселенца в России.

Социальные гарантии

• Сохранение пенсионных прав и трудового стажа.
• Бесплатное оформление документов на жильё, земельные участки, имущество.
• Право на бесплатное обучение детей в школах и вузах РФ наравне с гражданами России.
• Право на получения гражданства РФ в упрощённом порядке.

Иерархия компетентных органов

Государственная программа переселения соотечественников

Указ Президента РФ от 22 июня 2006 г. расширил возможности Соглашения, создав Государственную программу содействия добровольному переселению соотечественников. Туркменистанцы могут выбрать один из восьми федеральных округов:

• Приволжский (Самара, Казань, Нижний Новгород)
• Южный (Краснодарский край, Ростов-на-Дону)
• Сибирский (Новосибирск, Красноярск)
• Центральный (Москва и область, Тула)
• Дальневосточный (Владивосток, Хабаровск)
• Уральский (Екатеринбург, Челябинск)
• Северо-Кавказский (Ставрополь, Минеральные Воды)
• Северо-Западный (Санкт-Петербург, Калининград)

Каждый регион предлагает государственные компенсации (подъёмные, компенсация переезда, льготное жильё).

Обновления и актуальные изменения (2023-2026)

• Январь 2023 года: МВД РФ и Государственная миграционная служба Туркменистана подписали дополнительное Соглашение о цифровом обмене данными, ускорив процесс получения разрешений.
• 2024-2025: Внедрён единый электронный портал гувм.мвд.рф, где можно подать заявление онлайн.
• 2026: Увеличен размер подъёмных для переселенцев до 240 000 рублей (по крайней мере, для участников программы в Дальневосточном и Сибирском округах).

Пошаговая инструкция для граждан Туркменистана

1. Подготовьте документы:
   • Загранпаспорт (срок действия не менее 18 месяцев)
   • Свидетельство о рождении/браке/разводе
   • Справка об отсутствии судимости
   • Медицинская справка (форма 086-У)
2. Получите разрешение на выезд в Министерстве экономики и финансов Туркменистана.
3. Оформите визу РФ типа «Переселенец» в Посольстве РФ в Ашхабаде.
4. Прибудьте в Россию и в течение 7 дней встаньте на миграционный учёт.
5. Подайте заявление в региональный центр ГУВМ МВД для участия в Госпрограмме.
6. Получите статус участника и оформите ВНЖ/гражданство в упрощённом порядке.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли сохранить туркменское гражданство?

Да. Россия допускает двойное гражданство с Туркменистаном (Соглашение 1993 г.).

Сколько времени занимает весь процесс?

От подачи заявления до переселения – 3-6 месяцев при наличии всех документов.

Действует ли Соглашение для детей?

Да, дети включаются в заявление родителей и получают статус «переселенца» автоматически.

Контакты для консультаций

• ГУВМ МВД РФ: +7 (495) -93-00-99, migration@mid.ru
• Посольство РФ в Туркменистане: г. Ашхабад, ул. Кемине, 4, тел. +993-12-36-35-00
• Государственная миграционная служба Туркменистана: г. Ашхабад, пр. Махтумкули, 80

Соглашение 1993 года остаёться краеугольным камнем двустороннего сотрудничества между Россией и Туркменистаном. Его положения гармонично дополняются современной Госпрограммой переселения соотечественников, открывая туркменистанцам широкие перспективы для легального проживания, трудоустройства и получения гражданства Российской Федерации.

Для получения персональной консультации рекомендуется обратиться к аккредитованным миграционным центрам или к юристам, специализирующимся на вопросах переселения из Туркменистана в Россию.