Разрушение или демонтаж исторически ценных зданий — тема‚ которая ежегодно всплывает в новостях и вызывает общественный резонанс․ В последние годы федеральное законодательство неоднократно ужесточало правила: с 2023 года запрещён снос любых выявленных объектов культурного наследия‚ даже если они ещё не внесены в реестр․ Что изменилось в 2026-м и какие требования предъявляет Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ) к процедуре сноса? Разбираемся по пунктам․

Краткое содержание ключевых нормативов 2026 года

1. Федеральный закон № 73-ФЗ (ред․ 2023 г․) — прямой запрет на снос любого выявленного ОКН (ст․ 16․1 п․ 10)․
2. ГрК РФ‚ гл․ 6․4 (ст․ 55․30 – 55․33) — общие правила демонтажа объектов капитального строительства․
3. Законы субъектов (Москва‚ Санкт-Петербург и др․) — дополнительные уровни регулирования и зоны охраны․
4. ФЗ № 142-ФЗ от — обязанность собственника содержать выявленный ОКН‚ пока он проходит квалификацию․

Когда снос аварийного ОКН всё-таки возможен?

Два исключительных сценария

• Крайняя необходимость․ Допускается несанкционированный снос (например‚ ветхое здание самообрушилось и угрожает жизни людей)․ В этом случае застройщик обязан в течение 24 часов уведомить КГИОП/Минкульт и Госстройнадзор‚ а затем подтвердить факт аварийности․
• Утрата ценности․ Если Федеральная экспертная комиссия при Минкульте признаёт объект утратившим историко-культурную ценность‚ снос разрешают по отдельному постановлению Правительства РФ․

Процедура выхода из аварийного состояния

Местные практики (Санкт-Петербург‚ Москва) требуют:

1. Акт об аварийности‚ подписанный межведомственной комиссией․
2. Проект «Возможные мероприятия по сохранению» (консервация‚ реставрация‚ перепланировка)․
3. Если мероприятия невозможны, отдельное заключение Главгосэкспертизы․

Как оформить законный снос «обычного» здания

Для не-ОКН процедура описана в ст․ 55․30–55․33 ГрК РФ:

• Проект сноса — обязателен (без него – штраф до 500 000 ₽)․
• Разрешение от органа местного самоуправления (МФЦ/Администрация)․
• Уведомление Роспотребнадзора‚ Ростехнадзора‚ МЧС и ресурсоснабжающих организаций․
• Демонтаж только СРО-допущенными организациями․
• Акт ввода земельного участка в новое состояние․

Санкт-Петербург и Москва: особые зоны охраны

Санкт-Петербург

Закон губернатора (проект 2025 г․) вводит третий уровень ограничений:

• ОЗКН (объединённая зона охраны), уже действует․
• Историческое поселение — требует отдельного разрешения КГИОП․
• Буферные зоны — снос узаказывается только при согласовании с Комитетом по охране памятников․

Москва

Закон города Москвы № 40 (ред․ ) устанавливает:

• Спецразрешение Комитета по культурному наследию при любом вмешательстве в «красные линии» исторических территорий․
• Обязательная предварительная археологическая съёмка․

Календарь ключевых дат 2025–2026

Алгоритм для собственника: проверь себя за 7 шагов

1. Уточните статус — ОКН‚ выявленный ОКН или обычное здание (ЕГРН‚ сайт Минкульта)․
2. Если это выявленный ОКН‚ немедленно закажите техническое обследование и проект консервации․
3. Если здание аварийно, получите Акт Госэкспертизы․
4. Обратитесь в КГИОП/Минкульт за разрешением на снос (если признано утратившим ценность)․
5. Разработайте проект сноса (требования ГрК РФ‚ ст․ 55․30)․
6. Получите разрешение на снос в МФЦ/Администрации․
7. Проведите демонтаж под контролем СРО-строителей и оформите акт ввода участка в новое состояние․

1․ Снос любого выявленного объекта культурного наследия запрещён до момента официального решения о его исключении из реестра или признании утратившим ценность․
2․ Даже аварийные ОКН нельзя сносить без акта Минкульта и заключения Главгосэкспертизы․
3․ В Москве и Санкт-Петербурге действуют дополнительные уровни регулирования, согласование с городскими комитетами по охране памятников обязательно․
4․ С 2026 года проект сноса должен обновляться каждые 2 года: устаревший проект недействителен․

Дата актуализации: 20 апреля 2026 г․