Росреестр (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии) – одно из крупнейших государственных учреждений России, отвечающее за регистрацию прав на недвижимое имущество, ведение государственного кадастра и предоставление связанных с этим государственных услуг.

Правовой статус и организационно‑правовая форма

Росреестр относится к федеральным государственным бюджетным учреждениям (ФГБУ). Конкретно, основной юридический субъект – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата», подведомственное учреждение Росреестра.

• Подчиняется Министерству юстиции РФ.
• Является государственным предприятием в том смысле, что осуществляет деятельность, направленную на обеспечение государственных функций, но при этом имеет собственный бюджет и форму управления, характерную для государственных учреждений.
• Деятельность регулируется Федеральным законом № 122‑ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и рядом подзаконных актов.

История формирования Росреестра

1. 1997 г. – создание Федеральной службы государственной регистрации недвижимости (ФГСГРН) в рамках реорганизации системы регистрации прав.
2. 2004 г. – преобразование ФГСГРН в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) в целях объединения функций кадастрирования и картографии.
3. 2014 г. – реорганизация в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата», которое стало центральным органом управления в системе Росреестра.
4. 2020‑е годы – активное внедрение цифровых технологий, создание единого портала государственных услуг rosreestr.ru.

Основные функции и полномочия

Ключевые задачи Росреестра включают:

• Государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
• Ведение Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).
• Составление и поддержание в актуальном состоянии государственного кадастра недвижимости.
• Осуществление государственной экспертизы кадастровой стоимости объектов.
• Предоставление государственных услуг в сфере недвижимости (выдача выписок, справок, проведение публичных кадастровых картографических работ).
• Внедрение и поддержка информационных систем (Кадастр, ЕГРН, портал Госуслуг).

Структура организации

Росреестр состоит из центрального аппарата и региональных управлений:

• Центральный аппарат – находится в Москве, осуществляет руководство, разработку нормативных актов и контроль за выполнением государственных функций.
• Региональные управления – в каждом субъекте РФ (в т.ч. в Санкт‑Петербурге) работают отделения, которые непосредственно обслуживают граждан и юридических лиц.

4.1 Пример регионального управления – Санкт‑Петербург

Управление Росреестра по Санкт‑Петербургу (ГБУ «Горжилобмен») осуществляет функции по регистрации прав, ведению кадастра и предоставлению государственных услуг на территории города и Ленинградской области.

Контактная информация

Ниже приведены основные реквизиты центрального аппарата и некоторых региональных подразделений:

5.1 Федеральная кадастровая палата (центральный орган)

• Адрес: 107078, г. Москва, Орликов переулок, д. 10, стр. 1
• Телефон (справочный): 8 (495) -87‑80‑80 доб. 6
• Факс: 8 (495) -87‑80‑80
• Официальный сайт: http://www.rosreestr.ru

5.2 Приёмная корреспонденции (отдел по работе с документами)

• Адрес: 115191, г. Москва, ул. Б. Тульская, д. 15
• Справочный телефон: 8 (495) -57‑69‑57
• Бесплатный телефон доверия: 8 (495) -57‑69‑14

5.3 Управление Росреестра по Санкт‑Петербургу

• Официальный сайт региона: https://spb.rosreestr.gov.ru
• Контактный телефон (центр): 8 (812) -23‑45‑67 (примерный, уточняйте на сайте)
• Электронная почта: spb@rosreestr.gov.ru

Электронные услуги и цифровизация

С 2010‑х годов Росреестр активно переводит услуги в онлайн‑формат:

1. Портал Госуслуг – возможность подать заявление на регистрацию прав, получить выписку из ЕГРН, оформить кадастровый паспорт без посещения офиса.
2. Электронный документооборот – обмен документами между Росреестром, нотариусами, банками и другими государственными органами.
3. Картографический сервис – интерактивные кадастровые карты, доступные через web‑интерфейс.
4. Мобильные приложения – «Росреестр Онлайн», позволяющее проверять статус заявления, получать уведомления и скачивать справки.

Статистика и масштабы деятельности (2025 г.)

• Объём зарегистрированного в ЕГРН имущества – более 70 млн. объектов (квартиры, дома, земельные участки, нежилые помещения).
• Среднее время регистрации сделки – 5–7 рабочих дней (при подаче в электронном виде).
• Количество обслуживаемых граждан и юридических лиц в год – более 12 млн. запросов.
• Количество региональных управлений – 85 (по каждому субъекту РФ и отдельным крупным городам).

Значение Росреестра для экономики и общества

Росреестр играет ключевую роль в обеспечении правовой определённости в сфере недвижимости, что напрямую влияет на:

• Стабильность рынка недвижимости.
• Доступность кредитования (банки используют данные Росреестра при оценке залога).
• Налоговую базу (правильный учёт объектов позволяет корректно рассчитывать налоги).
• Градостроительное планирование и развитие инфраструктуры.

Перспективные направления развития

На ближайшие годы Росреестр планирует:

1. Дальнейшую интеграцию с другими государственными информационными системами (ФНС, МЧС, МВД).
2. Внедрение технологий блокчейн для повышения надёжности и неизменяемости записей в ЕГРН.
3. Расширение возможностей онлайн‑идентификации (биометрия, электронные подписи).
4. Создание единого «цифрового двойника» недвижимости – 3D‑модели объектов, доступные в публичных реестрах.

Росреестр – это государственное предприятие, которое обеспечивает фундаментальную инфраструктуру правового режима недвижимости в России. Благодаря своей юридической форме, широкому спектру функций и постоянному внедрению цифровых технологий, он остаётся одним из самых важных органов, влияющих на экономическое развитие страны и защиту прав граждан.

Дата публикации: 19 апреля 2026 г.